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國內

中央修正補助辦法、統籌分配款 地方官員憂

NOWNEWS今日新聞

更新於 7小時前 • 發布於 7小時前 • 記者呂炯昌/台北報導
▲行政院長卓榮泰宣布要找各地方政府討論事權分配議題。(圖/記者呂炯昌攝)。(圖/記者呂炯昌攝)

[NOWnews今日新聞] 行政院於昨日下班時間前,通知各縣市政府115年度普通統籌分配稅款,同時也發布《中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法修正總說明》(下稱《補助辦法》)。今(30)日行政院長卓榮泰宣布要找各地方政府討論事權分配議題,地方官員憂慮是要透過業務甩給地方買單、為中央減負留財,實質達到把預算從地方政府手中「摳」回來的行動,恐將嚴重衝擊基層民生與地方自治。

知情人士表示,只看統籌分配款是以偏概全、各縣市甚至可能「收之桑榆、反而失之東隅」。如同台北市長蔣萬安前(28)日出席院會時所說地方政府總共該從中央拿到三種款項(統籌分配款、一般性補助款以及計畫型補助款),要三項加總看才全面,臺北市近年皆居六都末段班。因此,細節中的魔鬼就藏在「統籌分配款」以外,能決定另外兩塊蛋糕「一般性補助款」以及「計畫型補助款」的關鍵《補助辦法》。

據了解,中央昨日公布之《補助辦法》的內容,正與北市府6月12日曾召開記者會抗議之「修正草案」除了多了一張附表外,幾乎如出一轍。

對此,有地方官員直言,中央本次透過《補助辦法》的修改,取消了原本一般性補助款以公開、透明與公式試算定額設算、取消法定優先補助項目(教育及基本設施)等,不只無法保障縣市所獲一般性補助款不少於修法前,更形同將補助的遊戲規則鎖入黑箱、讓中央得以任意調整,恐造成對各縣市的不公平。正如北市府6月抗議的記者會,中央若執意惡修《補助辦法》、與地方自治精神背道而馳,大開30年以來的相關補助制度倒車。

財政相關官員表示,中央政府明年將有中華民國史上最高的總預算,還要透過擴大解釋、讓部分縣市所獲一般性補助款可能少於前一年,中央擺明對抗財劃法修法,想繼續「大中央小地方」的財政主導權。

地方官員憂慮,此時行政院形塑給地方政府統籌分配款大增的部分事實、低調模糊化處理補助辦法可能的雷區,又在今天宣布要討論「事權分配」議題,顯然磨刀霍霍,要透過業務甩給地方買單、為中央減負留財,實質達到把預算從地方政府手中「摳」回來的行動,恐將嚴重衝擊基層民生與地方自治。

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