菲總統訪印度 彭博:新的亞洲聯盟正在挑戰中國
Newtalk新聞
菲律賓總統小馬可仕(Romualdez Marcos Jr.)週一(4日)前往印度進行國是訪問,菲律賓與印度艦艇此際也在菲律賓和中國爭端海域黃岩島聯合軍演。《彭博觀點》(Bloomberg Opinion)專欄作家瓦斯瓦尼(Karishma Vaswani)稍早撰文指出,在亞洲正在形成一個新聯盟,挑戰中國。
曾任英國國家廣播公司(BBC)亞洲新聞首席主持人,並報導亞洲和南亞地區新聞 20 餘年的瓦斯瓦尼指出,印度和菲律賓之間正在形成新的聯盟,以對抗中國在南海的行動。此舉也顯示,亞洲地區各國正在填補美國日益疏離所留下的空白。他指出,菲律賓和印度在南海的聯合演習的時機,正值兩國鞏固更緊密關係、應對棘手的中菲關係之際。菲律賓在南海面臨與中國之間的領土爭端,印度則與中國陷入邊界爭端。
菲律賓總統小馬可仕週二(5日)會見印度總理莫迪(Narendra Modi),兩國承諾加強軍事夥伴關係,並宣布了旨在提升兩國海岸警衛隊資訊共享能力的新計畫。
瓦斯瓦尼指出,菲律賓於今年稍早也曾和美國、日本舉行了類似的演習。馬尼拉一直在努力擴大由澳大利亞、日本、菲律賓和美國組成,號稱「小隊」(the Squad)的非正式聯盟;非正式地將印度納入「小隊」之中,可實現這一目標。
近年來,菲律賓與印度之間的關係不斷深化。2022 年,馬尼拉從新德里的布拉莫斯航空航太私人有限公司購買一套岸基反艦飛彈系統,合約值 189億比索(約新台幣 98.2億元),還有更多訂單。這種高調的建立關係舉動可能會激怒中國,但仍是個重要舉措。此攸關於一個自由開放的印太地區,該地區對全球貿易和海上安全至關重要。
菲律賓經常反擊中國,近年來印度也支持這些努力。2023 年,菲律賓敦促中國尊重 2016 年國際仲裁庭的一項裁決,該裁決認定北京對該海域的所有權主張沒有法律依據。中國無視該裁決,並加強巡邏。中國認為任何支持馬尼拉的行為都是對其主權的侵犯,其海上部隊經常騷擾菲律賓船隻,試圖控制該海域。
身為美國的條約盟友,馬尼拉歷來都受惠於華府的大力支持。美國前總統拜登(Joe Biden)致力於在南海進行航行自由演習,並提升了由印度、澳大利亞、美國和日本組成的「四方安全對話」機制,該機制對中國持懷疑態度。但在現任政府的領導下,這種訊息傳遞並不一致。
史丹佛大學戈迪安之結國家安全創新中心的海事透明度計畫「海上亮光」(SeaLight)的創始人兼主任鮑威爾(Ray Powell)指出,菲律賓希望透過建立更廣泛的合作夥伴和盟友網絡,將南海爭端國際化。「透過與印度聯手,並駛入其專屬經濟區內但中國聲稱擁有主權的區域,馬尼拉正根據國際法進一步使這些演習合法化。這不僅僅是一次軍事演習,而是一項政治戰略,旨在表明菲律賓並非孤軍奮戰。」
瓦斯瓦尼指出,日本是其最重要的合作夥伴之一。去年,兩國達成了一項具有里程碑意義的協議,允許兩國軍隊大幅擴展聯合活動,包括進行大規模演習。這將有助於訓練其應對災難應變情況,也有助於應對武裝衝突。兩國正在就可能轉讓二手日本海軍驅逐艦和海上偵察機進行談判,這將有助於馬尼拉推進國防力量的現代化。
瓦斯瓦尼認為,美國在印太地區領導地位的不確定性無疑將催生新的聯盟,各國將攜手捍衛自身利益。馬尼拉應加強擴大其支持者聯盟,以表明其不會獨自面對中國的侵略。菲律賓可將印度海軍演習作為藍本,定期舉辦多邊演習,並升級情報共享和即時追蹤系統,以監控北京的艦艇。使用無人偵察機和雷達,及增加國際社會對其海岸警衛隊能力的投資也可能有所幫助。
瓦斯瓦尼在結論時指出,這些措施不太可能扭轉中國的行為,甚至只會激起中國的憤怒。但面對日益增長的威脅,展現集體決心至關重要。
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