川普關稅重創非洲!中國趁勢擴大影響力 專家示警:填補全球領導地位
美國總統川普推動的新一輪貿易保護主義政策,正對非洲多國經濟造成衝擊。根據最新關稅方案,非洲被課徵全球最高的出口稅率,引發非洲多國不滿與憂慮。分析指出,中國正在趁勢向非洲國家伸出援手,進一步鞏固其在非洲的經濟與政治影響力。
根據《CNN》的報導,南非、利比亞、阿爾及利亞和突尼西亞等四個非洲國家,被課以高達25%至30%的出口關稅,其餘18個非洲國家也面臨15%的關稅。美國政府表示,此舉是為了對抗貿易逆差,但實際標準並非以對美國徵稅為依據,而是基於美方的逆差計算方式。
尼日利亞知名經濟學家俾斯麥雷瓦內(Bismarck Rewane)表示:「我們正在直接落入中國的手中。」他指出,非洲與中國的經貿關係將因美國政策而更加緊密。
中國已承諾將暫停對幾乎所有非洲合作國家的進口關稅,以減緩美國關稅帶來的衝擊。南非研究員Neo Letswalo接受《CNN》訪問時表示,「非洲正面臨加強『南南貿易』的機會,中國正成為新的美國。」他直言,美國正在逐漸喪失全球領導地位,而中國則迅速填補空缺。他指出,愈多國家擺脫對美國的依賴,中國的機會就愈大。
然而儘管川普政府聲稱願與非洲開展更多經貿合作,美方並未在關稅實施前與任何非洲國家達成協議。分析人士指出,這反映出非洲並非白宮的優先戰略對象。
關稅的衝擊迅速波及非洲大小經濟體。南非這個非洲最大經濟體之一,正面臨柑橘、汽車等重要產業的就業危機。該國柑橘種植者協會警告,若關稅生效,數十萬箱柑橘將無法出口,導致大量失業。
柑橘協會執行長博伊紹科恩察貝萊(Boitshoko Ntshabele)指出:「美國市場仍是我們的首要目標。」他強調,南非出口美國的柑橘量自2017年以來已翻倍,美國消費者的需求極高。
貧困國家亦深受其害,內陸國家賴索托在被課以15%關稅前,一度面臨50%稅率,導致當地紡織產業陷入癱瘓。該國總理馬特凱恩(Samuel Matekane)表示,產業崩潰已讓數千人失業,政府宣布全國進入為期兩年的災難狀態。
對中國的依賴也並非沒有風險,研究員Letswalo警告,倘若非洲市場缺乏保護,中國大量廉價產品可能湧入,打擊當地新興產業,「許多非洲市場對價格極為敏感,無法與中國製品競爭。」
此外,中國—全球南方計畫(CGSP)指出,中國與非洲之間的貿易結構失衡,中國向非洲出口製成品,非洲則出口原物料,形成貿易逆差偏向中國。
儘管中國總統習近平曾表示希望推動平衡貿易,但目前成效仍有限。南非總統拉馬福薩也曾公開呼籲北京加強平等互惠。學者普遍建議,非洲應藉此機會減少對外依賴,強化內部合作。
雷瓦內與Letswalo皆認為,推動非洲大陸自由貿易區(AfCFTA)是當務之急。該協議自2020年成立以來實施進度緩慢,至今僅有20多個非洲國家真正參與。雷瓦內總結道:「美國的關稅或許會迫使非洲建立更具韌性的經濟體系,重視內部發展,減少對外部不穩定因素的依賴。」
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