解碼國際/從柯林頓到川普 蒲亭與美國總統「過招」全紀錄
攸關俄烏戰爭停火的美俄峰會15日於美國阿拉斯加登場,美聯社14日報導,俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)和美國總統川普(Donald Trump)15日的會面全球矚目,但在蒲亭掌權25年來的初期階段,和美國總統會面是常有的事。
不過,隨著俄羅斯在2014年非法併吞烏克蘭的克里米亞半島(Crimean Peninsula)、以及被控干預2016年的美國大選,升高了莫斯科與西方的緊張,這些會談變得越來越少,雙邊語氣也似乎沒有往日友好。
蒲亭過去與美國總統的會面如下:
蒲亭與拜登(Joe Biden)
蒲亭和拜登在總統任內只見過一次面,會面在2021年6月在日內瓦。
當時的局勢是俄羅斯正在烏克蘭邊境集結大軍,烏東大片土地長期一直遭到莫斯科支持的部隊佔領;華盛頓一再指控俄羅斯發動網攻。克里姆林宮加劇打壓國內異議人士,監禁了反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny),並嚴厲鎮壓要求釋放他的抗議活動。
蒲亭和拜登談了3小時,但未取得突破性進展。雙方雖然表達相互尊重,但堅定地重申在各項議題明顯的不同看法。
隨著烏克蘭緊張加劇,兩人在2021年12月透過視訊會議再次交談。拜登威脅一旦俄軍入侵將祭出制裁,蒲亭則要求保證基輔不會加入北大西洋公約組織(NATO)─這是華盛頓及其盟友表示無從接受的事。
這兩位領袖在2022年2月曾再次通話,當時距離莫斯科全面揮兵烏克蘭只剩不到2週。在這之後高層接觸突然停止,蒲亭和拜登在入侵之後就不曾有過公開披露的對話。
蒲亭與川普
在川普的第一個任期中曾6度和蒲亭會面,包括在20國集團(G20)和亞太經濟合作會議(APEC)的會議期間和場邊。
但以2018年7月在赫爾辛基(Helsinki)的會面最為人所知,當時川普站在蒲亭身旁,似乎接受了他堅稱莫斯科沒有干預2016年美國大選的說法,並公開質疑自家情報機構可靠的調查結果。
川普的這番說法是他為了自身政治考量,願意顛覆數十年來的美國外交政策、並讓西方盟友感到緊張不安的力證。
川普當時表示,「我對我的情報人員很有信心,但我要告訴你,蒲亭總統今天的否認極為強而有力」。「他剛說了那不是俄羅斯。我要說的是:我看不出有任何理由是(俄羅斯)」。
自從川普今年重返白宮以來,他和蒲亭已進行了大約6次公開報導的電話交談。
蒲亭和歐巴馬(Barack Obama)
美國總統歐巴馬曾和蒲亭9度會晤,和俄羅斯2008年至2012年的總統麥維德夫(Dmitry Medvedev)也曾會面12次。蒲亭當時成為總理,以便讓他能重設俄羅斯總統任期、並在2012年再次參選。
歐巴馬曾兩度訪問俄羅斯,一次是在2009年和麥維德夫見面、另一次則是2013年的G20峰會。麥維德夫和蒲亭也曾訪問美國。
在麥德維夫任內,莫斯科和華盛頓曾討論「重啟」冷戰後的俄美關係,並致力於武器管控條約。
時任美國國務卿希拉蕊(Hillary Clinton)2009年和俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)會談時,曾送出一個著名的印上英文與俄文「重啟」的按鈕。但這件事出了問題:因為按鈕上的俄文「peregruzka」並非「重啟」的意思,而是指「overload」(超載)。
在蒲亭2012年再次執政後,美俄緊張升高。克里姆林宮指控西方干預俄羅斯國內事務,表示他們在蒲亭尋求連任之際煽動撼動莫斯科的反政府抗議活動。莫斯科當局鎮壓異議人士和公民社會,引發國際譴責。
在俄羅斯同意給予美國國家安全局(NSA)前承包商、同時也是吹哨者史諾登(Edward Snowden)政治庇護後,歐巴馬在2013年取消訪問莫斯科。
2014年,克里姆林宮非法併吞克里米亞、並藏身幕後對烏克蘭東部的分離主義分子暴亂發揮影響力。美國及其盟友祭出嚴厲制裁回應。雙邊關係陷入冷戰以來最低潮。
克里姆林宮2015年軍事干預敘利亞支持巴夏爾(Bashar Assad)政權,使得關係更加複雜。蒲亭和歐巴馬最後一次會面是在2016年9月的G20中國峰會,當時聚焦於烏克蘭和敘利亞的討論。
蒲亭與小布希(George W. Bush)
根據俄羅斯官媒塔斯社(TASS)報導,在小布希的2個任期中他曾和蒲亭見面28次,他們接待對方舉行會談並在俄羅斯和美國進行非正式會晤,定期在國際峰會與論壇場邊會面,對這兩個一度為敵的國家改善關係引以為傲。
小布希在2001年和蒲亭的首次會面後表示,他直視著蒲亭的眼睛,發現這是非常坦率且值得信任的人,甚至能夠感受到蒲亭的靈魂。
他們在2002年簽署戰略攻擊武器裁減條約「Strategic Offensive Reductions Treaty」,這是一項大幅減少兩國戰略核彈頭軍火的核武協定。
在911恐怖攻擊後,蒲亭是第一位致電小布希致哀並表達支持的世界領袖,他並歡迎美國在莫斯科的中亞盟國領土部署軍隊,以便對阿富汗採取行動。
蒲亭曾稱小布希是個「正直的人與好友」,還說他和小布希的好關係,有助於找到走出「最嚴重且衝突情勢」之路。
蒲亭與柯林頓(Bill Clinton)
柯林頓在2000年6月訪問莫斯科,距離蒲亭首次就任總統還不到一個月,而蒲亭的掌權之路持續至今。
雙方當時舉行了一對一會談,一場非正式晚宴,一場由蒲亭導覽的參觀克里姆林宮行程,並參加了爵士音樂會。他們的議程包括討論武器管控、俄羅斯北高加索地區(North Caucasus)的騷亂、以及巴爾幹半島的情勢。
柯林頓在隔天的記者會上表示,蒲亭治下的俄羅斯「有機會打造繁榮與強大,並在同時捍衛自由與法治」。
他們兩人同年7月又在日本召開的八大工業國家集團(G8)峰會碰面、接著是9月在紐約聯合國總部召開的千禧年峰會(Millennium Summit)、以及11月在汶萊舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會。
蒲亭去年接受福斯新聞(Fox News)主持人卡爾森(Tucker Carlson)訪問時說,他曾在2000年問柯林頓俄羅斯能否加入北約,而這位美國總統據傳表示這「很有意思」,「我認為可以」,但後來又改口說「目前這不可能」。
蒲亭用這段軼事來說明他認為西方對俄羅斯懷有敵意、認為俄羅斯是個「有自己看法的大國」的看法。蒲亭說,「我們只是了解到說,他們不會在那裡等待我們。就是這樣。OK,那就這樣」。(編輯:陳士廉)
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