普發現金1萬元新時程出爐》特別條例預算增至5900億　領取時間、關鍵變動一次看

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蘇芳禾

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行政院會14日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」，編列共878億4136萬9000元，內容包括地方一般性補助款636億554萬元、提升國軍待遇59億4601萬元、調增原住民保留地禁伐補償23億6825萬元、中選會辦理立委罷免案及全國性公投案等15億4324萬元等項目。另外，各界關注的普發現金1萬元，其發放時間稍有調整，根據政院之修正草案，普發現金應於特別預算公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢，不排富。該草案將送立法院審議及通過。

今年度政府總預算案刪減歲出逾6％，大砍2075億元，刪減幅度史上最大

今年度的政府總預算案在國民黨、民眾黨立法院黨團聯手下，刪減歲出逾6％，大砍2075億元，刪減幅度為史上最大。歲出刪減前為3兆1324億元，刪減後為2兆9000億元。藍白認為，這個金額仍是史上最高總預算。

在被刪減的2075億元當中，立法院要求636億元由行政院自行刪減，政院5月決定統刪對地方的一般性補助款25％，引發各縣市政府反彈，立法院已定於8月19日邀請行政院長卓榮泰就此提出專案報告。

行政院發言人李慧芝轉述，卓榮泰院會中說，今年度中央政府歲出遭大幅刪減2000餘億元，且還必須由政院自行調整刪減636億元，金額龐大，起初不得不調降地方政府補助款規模，但考量地方政府政務推動，以及中央部會撙節執行預算下仍有財務需求，因此提出追加預算。

14日的行政院會主要處理兩部分，一為追加日前被藍白大砍的政府總預算；另外一部分則為各界關注的普發現金案加上因應美國對等關稅的經濟支持方案，也就是《韌性特別條例》修正草案。

行政院14日通過《韌性特別條例》草案後，將再送到立法院審議、三讀通過才會定案。

▲ 行政院會14日處理追加預算和普發現金等案。圖／行政院提供

追加政府總預算878億　主要為地方縣市政府補助款

政院14日通過「114年度中央政府總預算追加預算案」，總共追加約878億4136萬9000元，內容包括以下部分：

地方一般性補助款 636億554萬元
各機關推行施政計畫 132億7833萬元
提升國軍待遇 59億4601萬元
調增原住民保留地禁伐補償 23億6825萬元
厚實外交執行量能 10億9997萬元
中選會辦理立委罷免案、全國性公投案15億4324萬元。

在追加後，政府歲出增為3兆128億793萬2000元。此舉在於平息日前行政院因被大砍預算而統刪對地方政府的一般性補助款25％。

吵15分鐘　卓揆對盧秀燕說這句話

然而在會中也發生「插曲」，台中市長盧秀燕知道14日議程後，臨時決定親自出席行政院會，與雙北、桃園市副市長共同向卓榮泰院長反映地方財政問題。

據指出，在討論一般性補助款時，盧秀燕和卓榮泰爭論了不下15分鐘，盧執意發表跟討論事項無關的問題，引來卓兩度重話提醒，「今天會議是來共同解決問題的，不是來創造聲量的。」

在記者會上被詢及此事，行政院發言人李慧芝轉述，今天在第一案討論事項講到追加預算的時候，盧秀燕市長突然講到關於總預算創新高，還有財劃法計畫型補助款的相關問題，當時卓榮泰回應說，其實不只是今年度的中央政府總算創新高，六都也都是創新高，中央政府所增加的2800億，是為了要因應推動新型的計畫，但是也遭立法院大幅的刪除了2075億，另外明年還要依照新的財劃法給地方3700多億。

李慧芝轉述，卓榮泰強調，中央不是魔術師，所以中央跟地方應該都來討論，但是因為當時是在追加預算的第一案，所以卓榮泰也提醒，盧秀燕應該要就追加預算的部分來回應，當時盧說不反對，但是又持續討論總預算、財劃法、計畫型補助款等，再度偏離主題，卓榮泰也只好就是再次提醒盧，「會議是來討論事情、來共同解決問題的，不是來創造聲量的」。

李慧芝也補充，其他的縣市首長的出席代表，包括新北市、桃園市、還有台北市，這幾位副市長在會議當中有提出對於財劃法、計畫型補助款的問題，但都是在臨時動議的項目當中提出，都是蠻尊重議程的。

對此卓榮泰表示，因為財劃法的確會影響到明年度中央政府的總預算編列，地方也會增加許多的財源，因此會儘速召開會議，共同討論是否要來分配「事權」。（地方縣市政府獲得一般性補助款時，也應該承擔相應的責任和事務。

普發現金1萬元條款　行政院微調發放時程

此外，各界關注的「普發現金」相關修法，日前已經於立法院三讀通過《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》，明定普發一萬元現金。當時三讀內容共匡列5450億元，其中2350億元將用以普發現金、1500億元用於國土安全韌性、930億元為因應美國對等關稅新政的經濟支持方案、670億元作為社會支持，原先政院規劃撥補台電1000億元則被立法院刪除。

不過行政院為求合法合憲，在14日的行政院會先行通過韌性特別條例提出第3條、第6條、第9條修正草案，除了將經費上限由5450億元提高為5900億元之外，也把原先普發現金「114年10月31日前執行完畢」的文字，修改為「依本條例編列之特別預算公布後1個月內開始執行發放作業，並於7個月內發放完畢」，微調發放時程。

此外，普發現金未訂排富條款。

韌性特別條例的行政院版草案，之後將送立法院審議、通過，修正案於立法院三讀通過後，行政院才會送出特別預算案。