川普盛讚澳洲開放進口「最安全高級肉品」 台灣能否再次擋住美牛叩關
澳洲在24日宣布放寬對美國牛肉的進口限制,雖然強調該決定與正在進行的貿易談判無關,但美國總統川普隨後透過社群發文,除了盛讚澳洲的決策,更警告「其他仍然拒絕我們絕佳牛肉的國家得要小心了」,由於目前台灣團隊仍持續與美方進行貿易談判,爭取最佳關稅待遇,且川普迄今並未透露談判進展,因此,川普政府是否會將開放美牛視為談判條件,成為值得關注之發展。
路透報導指出,澳洲雖然在24日宣布放寬對進口美國牛肉的生物安全規範,但分析人士認為此舉並不會使美國牛肉出口大幅增加,因為澳洲本身就是主要的牛肉出口國,且價格遠比美國牛肉低廉;不過該政策已經讓川普(Donald Trump)再度獲得強力宣傳政績的機會,在當日稍晚透過「真實社群」(Truth Social)發文表示美國牛肉將「大量」進入澳洲市場。
川普發文表示美國牛肉將會大量進入澳洲市場,並且對仍然限制美牛進口的國家提出警告。(取自川普「真實社群」帳號)
在貼文之中,川普除了大讚美牛品質無與倫比,強調美國牛肉是「全世界最安全也最高級」的肉品,並且語帶威脅地表示「其他仍然拒絕我們絕佳牛肉的國家得要小心了」,似乎有意將開放美國牛肉視為貿易談判的條件之一。
除了川普之外,美國貿易代表葛里爾(Jemieson Greer)透過聲明,表示「數十年以來,澳洲對美國牛肉設下了不公平的貿易障礙」,因此他認為這次澳洲政府掃除貿易障礙的決定「是美國農、牧從業人士開拓市場的重要里程碑」。
根據統計,澳洲在去年向美國出口了約40萬公噸、總值約29億美元(約854.1億元新台幣)的牛肉,同時期進口的美國牛肉只有269公噸,凸顯出在牛肉單一商品的貿易之上,澳洲對美國享有不成比例的順差,但澳洲官員強調這項政策決定,無關乎任何貿易談判,而是對美國牛肉生物安全實踐進行多年的評估之後才形成。
報導表示,澳洲自從2003年起,有鑑於美國發生「牛海綿狀腦病」(BSE,俗稱狂牛症)疫情,開始限制美國牛肉進口,直到2019年,澳洲才允許在美國出生、飼養並且屠宰的牛肉輸入,但由於能證明其牛肉來源不包括加拿大、墨西哥等地的供應商為數甚少,從而使美國牛肉始終難以重新打開澳洲市場。
但澳洲農業部24日強調,鑑於美國牛肉產地追溯系統已有充分改善,因此能夠接受源於加、墨兩國,而後在美國完成屠宰與包裝作業的肉品,並做出放寬進口限制的決策,不過此舉在當地引發了憂心,澳洲在野黨「國家黨」(National Party of Australia)籍國會議員、曾經擔任農業部長的李特普魯德(David Littleproud)就表示提出質疑,認為坎培拉當局有可能為了讓總理艾班尼斯(Anthony Albanese)獲得與川普會面的機會,而犧牲了過往嚴守的生物安全高標準,從而對澳洲民眾的健康造成危害。
此外,與澳洲同在2003年因為美國狂牛症流行,而開始限制美牛進口,且目前也正在與美方進行貿易談判的台灣,面臨川普的警告,是否仍然能如同過往一般擋住美牛大舉叩關,也成為外界關注的焦點之一;根據我國行政院資訊,美國貿易代表署(USTR)在3月31日發表的年度「貿易障礙報告」(NTE)之中,台灣仍然名列其中,且指出包括肉類、汽車等商品仍存在貿易壁壘。
該報告指出,即便美台之間透過2009年的協議,重新開啟了包括內臟在內,美國牛肉對台灣的出口,但台灣方面仍然透過檢疫等方式設下了許多障礙,並且持續至今,因此,在川普透過社群平台發文公開示警之後,台灣是否仍然能夠擋住美牛叩關,則有待觀察。
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