幕後/強生訪台讓中國跳腳 凱達格蘭論壇「挺台訊號」儼然成形
即時中心/顏一軒報導
今(2025)年的「凱達格蘭論壇」5日圓滿落幕。前英相強生(Boris Johnson)與法國國民議會前議長戴扈傑(François de Rugy)等重量級貴賓發表專題演講,並邀來美國、日本、加拿大、菲律賓、印度、波蘭、斯洛伐克與丹麥等國政要及專家學者共同與談,聚焦民主國家關注的「印太區域安全」、「全社會防衛策略」、「經濟科技與產業外交戰略整合」等主題,在議程設計與講者安排上均別具巧思,加以英、法兩國在內的國際貴賓釋出明確挺台訊號,更強調台灣在全球體系中的關鍵角色,使本屆論壇在社會各界引發熱烈關注與迴響。
涉外官員表示,「凱達格蘭論壇」與「玉山論壇」為外交部主辦的兩大年度國際論壇,分別與遠景基金會及台灣亞洲交流基金會合辦,今年已分別舉辦至第九屆與第八屆。由於歷屆論壇出席的各國貴賓與政要備受矚目,也是「世界走進台灣」的具體成果展現。
外交部長林佳龍對兩論壇高度重視,自籌備初期就多次主持部內會議,親自定案論壇主軸、並擬定「因應中國混合戰」、「海底電纜破壞風險」以及「台灣在全球AI生態系角色」等議題,作為議程設計和貴賓邀請的核心考量,展現台灣在全球關鍵議題上可積極參與並貢獻世界。林佳龍盼論壇從內容規劃到細節執行做足萬全準備,呈現台灣作為「世界的台灣」在區域與全球扮演關鍵角色的實力。
前述官員指出,近年台灣與G7及印太國家關係持續深化,不僅與美、日、英、法、加等G7國家在價值、安全、經濟與科技等領域互動頻繁,也和菲律賓、澳洲、紐西蘭、印度等印太國家在雙邊關係上取得實質進展,為凸顯外交工作重點,今年4月起外交部在既有12個邦交國外,大廳新增展示G7及印太地區12國國旗,盼以「總合外交」(Integrated Diplomacy)策略拓展台灣國際空間。
官員提到,台灣和歐洲地區諸多國家近年互動頻密,尤以英、法兩國關係甚具進展。他並舉例,法國總統馬克宏5月間在「香格里拉對話」公開示警美國及印太國家「若以放棄烏克蘭為代價,恐對台灣構成風險」,7月份相繼公布的法國「國家戰略報告」及新版「印太戰略」報告均關注台灣及台海安全。
而英國則在6月派遣軍艦通過台灣海峽,以行動捍衛台海航行自由,同月公布的英國「戰略防衛檢討」及「國家安全戰略」兩份文件,均重申英國關切台海和平與穩定的堅定立場。官員指出,林佳龍這次親自拍板力邀強生和戴扈傑參與論壇並發表專題演講,不僅回應並感謝英、法兩國對台灣日益增加的重視,也盼持續深化合作、攜手維護印太區域和平穩定。
強生此次來台期間除發表專題演說,也出席記者會回覆媒體提問,當被問及英國是否承認巴勒斯坦和台灣時,強生指出「兩者有相似之處」,不過根據 1933 年《蒙特維多國家權利義務公約》,「台灣獲得英國承認的主張更為有力」,因為「台灣確實擁有一個公認的政府、控制的邊界及一個真正的民主制度」,但強生也強調,積極尋求單方面改變現狀或要求被承認為獨立國家「並非台灣人民的訴求」,台灣人只要求保有自由民主的國家不受脅迫和威脅。
此言論立即引發中國不滿,中國駐英大使館在6日發表聲明批評強生把台灣問題與巴勒斯坦問題相提並論,是「胡言亂語,荒唐至極」,並對強生「不顧中方堅決反對竄訪台灣並發表極不負責任的言論予以強烈譴責」。外交官員指出,中方反應恰恰顯示強生訪台釋放的挺台訊號和發言直踩中國痛腳,迫使中國只能再度訴諸「戰狼外交」語言,流於情緒性恐嚇及脅迫,對中國負面的國際形象恐怕只是提油救火。
強生在記者會上也表示,「北京的官方說法是中國可以透過武力統一台灣」,他並示警「若(中國)試圖以武力單方面改變憲法地位,不管對世界、對中國自身都可能導致徹底的災難」。官員認為,從強生的回答中清楚表達,中國才是試圖破壞台海和平穩定現狀的一方,而台灣人民希望的是保護現狀、和平解決問題,顯示中國作為國際秩序和區域情勢破壞者的形象,更凸顯台灣作為國際社會良善力量的存在。
官員進一步指出,今年7月初林佳龍出席國際法學會論壇致詞時,提及中國屢屢挑戰「以規則為基礎的國際秩序」,包括長期施壓台灣國際參與、扭曲聯大第 2758 號決議,並將該決議武器化、聲稱「台灣是中國一部分」等錯誤主張,已引發民主國家警覺,並透過軍艦通過台海、議會通過友台決議等方式反制。
林佳龍當時強調,中華人民共和國從未統治台灣,現狀是「中華民國台灣與中華人民共和國對等存在、互不隸屬」,對照強生和出席凱達格蘭論壇與會者的發言,可見揭發中國法律戰論述的威權擴張本質和野心,並共同面對「民主台灣」與「獨裁中國」課題,已是國際民主陣營的共識和行動方向。
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