首爾又要頭痛了！川普不只繼續施壓南韓「多繳保護費」，就連美軍基地土地都想「順便拿走」

南韓總統李在明（Lee Jae Myung）出訪美國，在白宮和美國總統川普（Donald Trump）進行首次面對面交談，然而擺在李在明眼前的難題，除了華府不斷索求的天價投資，還有川普各種「坐地起價」，不只有大家熟知的駐韓美軍（USFK）分攤費加碼，甚至還要求首爾轉移美軍使用的營區土地所有權，讓南韓官方和輿論非常頭痛。

綜合韓國媒體報導，川普在白宮提到，希望要求南韓，將大型基地的土地所有權轉讓給美國，因為在他看來、美國花了很多錢建造基地與周邊設施。如今位於京畿道平澤（Pyeongtaek, Gyeonggi）的漢弗萊營（Camp Humphreys），是美國陸軍（US Army）在海外最大型的基地。

US President Donald Trump hints at the US taking ownership of the land on which USFK base is built, at the summit with President Lee Jae Myung.
“I would like to see if we could get rid of the lease, and get ownership of the land where we have a massive military base,” Trump said.

— The Korea Herald 코리아헤럴드 (@TheKoreaHerald)August 25, 2025

此話一出，隨即引起韓國輿論熱議，面對美國總統的索取和發現，總統國家安全顧問魏聖洛（Wi Sung-lac）向媒體指出，根據美韓兩國簽訂的《駐軍地位協定》（Status of Forces Agreement, SOFA），駐韓美軍在韓國使用設施和土地屬於「被授予」（granted）的，這與一般租賃不同。「駐韓美軍使用的土地，並非租賃性質。這沒有租金交換，也不存在所有權轉移。」

韓國媒體則直接引述條約文件，《美國—大韓民國駐軍地位協定》（US–ROK SOFA）第二條規定，韓國「授予」土地與設施供美軍使用。這並非租賃或所有權轉移，而是授權使用。當設施不再需要之際，將歸還韓國。

這份協定是由兩國政府簽署，規範外國駐軍在東道國的法律地位。美國不只和南韓簽訂，所有存在駐軍的國家都有類似協定，但每份協定都依據特定的政治與戰略情況「量身訂製」。《美韓駐軍協定》最早在1966年簽署，歷經多次修訂，規範美軍在韓國的運作，以及其行動如何與韓國法律與主權互動。

不過，看在專家學者眼中，則認為川普提及「土地所有權」，只是一種談判籌碼的手段，因為從實際層面考量，取得韓國當地的土地所有權，無論在法律與政治上都不可行，而且可能影響美軍或不利於美國國家利益。

梨花女子大學（Ewha Womans University）北韓研究教授朴元健（Park Won-gon）表示，川普最終目的、就是想施壓韓國增加國防支出、分擔更大安全責任，所有發言都屬於「間接施壓」的一種方式，最終達成重新談判駐韓美軍分攤費用的協定內容。

朴元健認為，從美方角度來看，將營區土地轉為美國財產，其實反倒會限制駐韓美軍的「戰略靈活性」，他自己並不認為，華府真的會希望這麼做。如今的川普對待南韓，唯一要求就是，「韓國應該分攤更多比例的駐韓美軍費用才對！」(推薦閱讀)川普酸南韓「賺很多卻不出錢」！首爾如想逃脫25%關稅，恐被迫再加碼美軍「保護費」

事實上，早在川普確認當選之前，首爾早就料想到、一旦川普真的重返白宮，必然會再次施壓和開口索求更多經費，為此韓國政府在拜登（Joe Biden）政府卸任前夕完成換約，提前訂定2026至2030年期間的分攤比例，按照新的方案，首爾明年（2026）將支付1.52兆韓元（約新台幣332.6億元）維持駐韓美軍運作，比今年的1.4兆韓元（約新台幣306.4億元）增加不少。