談判空間受限 黃介正：台灣只能硬接川普衝擊「無法側身或閃躲」
Newtalk新聞
針對近日台美關稅議題與投資談判引發各界議論，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正今（4）日接受《CNEWS匯流新聞網》政論節目《中午來開匯》主持人黃光芹專訪時指出，我方在談判中處於相對劣勢、空間受限，無法側身閃避，只能面對衝擊正面迎戰。
黃介正表示，美國總統川普啟動的全球對等關稅政策只是其中一環，其架構下的稅率變動將直接衝擊台灣對美出口，所以當關稅百分比出現後，就是一體適用，當然影響很大，台灣連1%都應該要爭。此外，過去台幣在短時間內升值超過10%到12%，對出口產業形成不利，「如果只是看關稅幾趴，那只是整張圖的一部分而已」。
針對台美談判條件，黃介正分析，台灣本身規模與量體就與美國相去甚遠，再加上缺乏自由貿易協定，不在CPTPP、RCEP之內，也未設立主權基金，這些都降低我方的調控能力，沒有太多空間可以側身或閃躲，只能正面迎擊，ICT產業等賺取美國大量順差的領域皆被列入232條款，將面臨更高的課稅壓力。
黃介正表示，日本喊出5500億美元投資美國的數字，而坊間傳出台灣須出資3000到4000億美元，這數字真的很大，我國外匯存底要不要拿出來？不動外匯存底就得發公債，利息這麼低都沒有人買怎麼辦？第三就是增稅，增稅就不要選了，物價上漲、通膨壓力馬上來。
台美在是否從零關稅起談？黃介正表示，目前尚未公開，「不曉得，這個還沒有公佈。」他並指出，農林漁牧產業、中小企業已傳出無薪假的現象，「不敢接單、不敢出貨的大有人在，如果再加上增稅，我看，這就是天命的問題了。」
關於保密協議的性質與合理性，黃介正表示，自己並未參與商貿談判，唯一一次列席是在台灣加入WTO前參與GATT談判，當時與時任駐美代表處經濟組組長鄧振中、來自台灣的經濟部顧問蔡英文等人同席，「我那個時候是駐美代表處政治組，奉外交部之命參與。」他進一步說明，保密協議「是人說的」，到底是否存在、誰提出、背後用意為何，「我真不知道」，也暫不猜測。他開玩笑地說：「這可以寫文章，我們另外開一個節目，大家來憑空想像。」
黃介正指出，國家利益敏感議題常有口頭默契或「江湖規矩」，「大家要約好，不耍詐、不操弄民意，讓專業的好好去談。」若未談成就對外放話、洩露內容，對方強烈反應，可能會是「對不起喔！那我就暫停，我不談了。」
黃介正提醒，在這樣的敏感場域下，若對方不願談、時間延宕，對我方將更不利；顯然在這次台美關稅談判，台灣並不佔據這種優勢，所以能夠玩把戲、呼嚨美國人的機率並不太高。
黃介正補充，「我不相信他們會在可以據理力爭的時候就棄守原則或底線。」談判團隊如經濟部貿易談判總代表楊珍妮等，皆是經驗豐富的老手，應會力求為台灣爭取最有利條件。但他也認為，川普政府的壓力龐大，要對抗這樣的威勢，我國的調控能力比日本和韓國低一點，「所以我們跟川普談的結果，實打實的就是，那衝擊波直接就撞過來。」
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