衛福部：結合社區力量 落實家暴防治及性別平權

記者吳典叡／臺北報導

衛生福利部今（6）日指出，家庭暴力防治法民事保護令制度及相關刑事程序， 雖然對多數家暴加害人產生嚇阻效果，但家暴樣態多元且複雜，且風險程度隨時間與情境改變，除持續督促各直轄市、縣（市）政府提供被害人更完善的保護措施，並將積極與各相關部會合作，結合民間單位及社區力量，落實家暴防治及性別平權觀扎根社區，從根本防治家暴。

立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請衛福部、司法院、法務部、教育部、內政部警政署就「因應近期多起社會重大事件，檢討家庭暴力防治法民事保護令制度及執行缺失，強化保護令之作為」進行專題報告，並備詢。衛福部長邱泰源表示，對於民事保護令制度的檢討與精進，有4項重點工作，包括「提升刑事司法執行效益， 減少暴力危害」、「落實處遇輔導工作，強化加害人再犯預防」、「落實危險評估機制，強化被害人保護措施」、「強化初級預防，深化性別平權意識」等。

邱泰源說，首先，在「提升刑事司法執行效益，減少暴力危害」方面，為有效遏止暴力行為，除持續督導各直轄市、縣（市）政府落實推動家暴安全防護網計畫，透過跨網絡合作機制，有效維護被害人人身安全外，並將持續加強與司法院、法務部及內政部合作機制，強化刑事司法介入機制，以提升刑事司法手段的執行效益。同時，為避免民事保護令審理至核發期間出現保護空窗期，若加害人出現跟蹤、騷擾情形，警政機關應依法對加害人進行查訪、約制告誡，並視危機程度提高查訪頻率，提供必要的安全措施因應，提供實質的保護與支援，避免傷害擴大。

邱泰源指出，在「落實處遇輔導工作，強化加害人再犯預防」方面，考量多數家暴通報案件未聲請民事保護令，無法透過加害人處遇計畫改變加害人暴力認知與行為，未來將持續透過公益彩券回饋金挹注各直轄市、縣（市）政府布建相對人服務資源，民國113年計核定補助14案相對人預防性服務方案、 17案相對人處遇服務方案，核定經費4422萬元，114年則各核定17案，核定經費4812萬元，以輔導相對人以非暴力方式妥適因應婚姻、家庭問題。

至於在「落實危險評估機制，強化被害人保護措施」方面，針對經評估為中低致命風險案件，除持續透過挹注經費，協助各直轄市、縣（市）政府結合民間團體發展被害人多元支持服務資源，並推動以家庭為中心的整合性服務方案， 以協助被害人從創傷中復原自立，113年計補助38項整合性服務方案，提供被害人保護扶助、目睹家暴兒少服務、被害人就業、家庭關係修復等服務，達31萬餘人次；114年持續辦理，共核定38項方案，截至第一季服務逾6萬7000餘人次。未來將持續透過教育訓練強化社工人員危險評估專業知能，以及早辨識家暴風險，並透過跨網絡合作機制，共同採取強力安全計畫，必要時協助被害人進行庇護安置，以確保被害人及其未成年子女人身安全。

邱泰源提到，在「強化初級預防，深化性別平權意識」方面，為強化社會大眾的性別平權及防暴意識，將持續挹注經費協助各直轄市、縣（市）政府結合在地社區組織，深耕「暴力零容忍」的社區意識，113年透過補助22個地方政府、238個計畫，涵括851個在地社區組織辦理宣導工作；另系統性培力社區防暴宣講師至鄰里宣講，108年迄今累計528人，將防暴意識扎根社區，提升民眾對家暴的辨識與通報。此外，將持續透過防暴社區分級認證制度，鼓勵各直轄市、縣（市）政府推動防暴社區工作，113年計40個社區發展協會獲得紫絲帶社區初級預防認證 ，從根本減少暴力的發生。