中國一帶一路拖十年未融資 傳亞銀接手資助巴基斯坦鐵路翻修計畫
中國2015年宣布將在巴基斯坦投資600億美元,其重點工程之一為巴基斯坦1800公里大規模鐵路更新計畫,作為「一帶一路」倡議的一環。然而,經過10年協商,中方始終沒有提供相關融資方案,路透社引述消息報導,由於鐵路升級延宕可能影響巴基斯坦的另一項礦產計畫,亞洲開發銀行將取代中國,資助巴基斯坦部分鐵路升級工程。
亞洲開發銀行(Asian Development Bank,ADB)是一個區域性多邊國際金融機構,為亞洲最主要之經濟發展機構,現有69個會員,我國是創始會員國之一。路透社24日報導,2位知情人士表示,亞銀已進入進一步談判階段,將主導從巴基斯坦南部的喀拉蚩(Karachi)往北至羅利(Rohri)長達500公里鐵路升級計畫的融資,這項計畫規模20億美元,原本是中國投資計畫的一部分。
消息人士指出,這項鐵路升級工程因為關係到如何將銅礦砂從加拿大巴瑞克礦業公司(Barrick Mining Corp.)正在開發的瑞科迪克(Reko Diq)礦場運出,而變得迫切。其中一名知情人士,也是一位高階政府官員表示,「我們會陷入危機。瑞科迪克礦場的產出要怎麼運出來?已經破舊不堪的鐵路將承受更大壓力。」
亞銀未證實這筆融資方案,但該行表示,巴基斯坦政府與亞銀會「定期討論鐵路產業的發展」。亞銀在聲明中寫道,「任何潛在的亞銀援助,都必須先經過全面盡職調查,並依照亞銀的政策與程序審議後,才會做出承諾。」
消息人士透露,這項協議預計將於本月稍晚宣布。屆時,亞銀將領導一個財團為該計畫提供融資,並透過公開競標程序,引入一家國際工程承包商來執行這項工程。亞銀此前已宣布為瑞科迪克礦場提供4.1億美元融資。
瑞科迪克礦場的銅金礦是巴基斯坦政府吸引外資進入該國礦業戰略的核心,預計將在2028年投產,年產量可望達到約20萬公噸銅精礦。這裡是全球尚未開採的最大銅礦藏之一,也是巴基斯坦近年來最大規模的外國投資項目。
一名巴基斯坦高官指出,這項計畫在外交上相當敏感,但已與中方溝通協調過,「我們絕不會做任何危及這段關係的事情。」在中國外交部長王毅訪問巴基斯坦前夕,中國外交部於8月19日表示,「中國和巴基斯坦是鐵桿朋友,也是全天候戰略合作夥伴。」