不買俄羅斯石油:特朗普「次級制裁」 中印會讓步嗎?
(德國之聲中文網)美國總統威脅實施次級制裁,中印強硬回應。兩國從俄羅斯購買原油,而這是莫斯科對烏克蘭戰爭的關鍵資金支柱。
北京稱美國是“脅迫”,——2022年中國成為俄羅斯石油最大接收國。印度則指責西方虛偽,稱歐盟國家也仍在繼續進口俄羅斯能源,盡管烏戰後歐盟大幅降低其依賴性。
從2021-2024年,印度從俄羅斯進口石油增長近19倍,從每日10萬桶到190萬桶。中國則上升50%,至每天240萬桶。
分析:印度節省330億美元
位於立陶宛的能源與清潔空氣研究所(CREA)能源分析師卡提納斯(Petras Katinas)向德國之聲表示,作為俄羅斯第二大石油接收國,印度在2022和2024年間節省了最多達330億美元的能源費用。因歐美切斷對俄羅斯油氣的依賴,莫斯科對印度提供大幅減價的原油。
卡提納斯表示,印度長期的政策是在美、俄、中之間搞平衡。而購買減價俄羅斯石油的決定,顯示出新德裡將能源安全及價格擺在優先地位。
本周三,特朗普簽署行政命令,在對印度25%關稅的基礎上,再額外加征25%,原因是印度購買俄羅斯石油。
消息一傳出,原油價格上漲近1%。印度媒體報道稱,新關稅可能使該國的石油支出增加110億美元。新德裡稱,額外關稅不公平、不合理。
特朗普稱,關稅將於21天後生效,這給予印度和俄羅斯時間,就進口稅與美國談判。特朗普預期還將宣布對其它與俄羅斯有石油貿易的國家及實體更廣泛的次級制裁。白宮稱,細節將於周五公布。
國際油價或大幅上揚
對俄羅斯經濟而言,次級制裁將帶來又一重大打擊。該國經濟已經因西方制裁處境困難。俄羅斯軍費支出如今已超過GDP的6%,一些分析人士稱該國通脹率達到15-20%——官方數字是9%。
而對全球市場而言,新制裁或會帶來與2022年類似的能源價格上漲。
新德裡Kpler貿易研究所石油分析師利托利亞(Sumit Ritolia)向德國之聲表示:“如果2022年印度沒有購買俄羅斯原油,外界猜測石油價格可能會是每桶100美元、120美元或者300美元。”俄羅斯侵烏戰爭前數周,WTI原油價格在每桶85美元至92美元之間浮動。
印度“別無選擇”
特朗普實施25%的“次級關稅”,如今可能讓印度別無選擇,只得至少削減部分對俄石油貿易。倘若還有其它制裁措施,那將雪上加霜。
卡提納斯表示,次級制裁對印度企業構成顯著威脅,包括進入美國金融體系的渠道。印度銀行、煉油廠、船運公司也面臨嚴重後果,因其已融入全球市場。
分析人士認為,如果俄羅斯每日500萬桶原油突然從市場上消失,石油價格可能再次上漲,因受影響國家會轉向其它來源購買石油。即便歐佩克組織新近增加了產出,鑑於產能有限以及物流限制,短期內仍難以彌補這一巨大缺口。
利托利亞向德國之聲表示,印度企業可能需要一年時間切斷對俄羅斯石油的依賴性。
石油價格上漲也可能導致美國及世界各地的通脹激增。美聯儲估計,石油價格每上漲10美元,美國通脹率將上升0.2%。印度央行也得出類似結論。
中國或被“豁免”?
中國是俄羅斯石油最大的買家,位列印度、土耳其之前。
卡提納斯表示,鑑於中美貿易規模是美印的四倍有余,中國可能會在美國新的措施中被“豁免”。世界兩個最大經濟體之間的貿易額超過5800億美元,中國的經濟規模賦予其印度所沒有的談判籌碼。
此外,中國打出稀土牌,也是北京牽制特朗普的又一工具。
印度缺乏有可比性的談判籌碼,特朗普本周表示,新制裁可能讓俄印“拖著他們垂死的經濟一同下水”。
周三,特朗普也被問及為何這次單單針對印度而不是中國。他向記者們表示:“才過了8個小時。我們來看看會發生什麼。你會看到很多…你會看到很多次級制裁措施。”
與此同時,印度如今所獲得的俄羅斯原油折扣已大幅下降。利托利亞表示,2022年,這一折扣為每桶15-20美元,如今縮減至約5美元。
俄羅斯急於擴充戰爭資金,正極力將能源收入最大化。土耳其需求增加為此助力——該國是俄羅斯石油第三大客戶。在亞洲也是,俄羅斯石油在那裡被隱蔽地重貼商標和轉運,以規避美國制裁。
不過,印度煉油廠仍在繼續購買俄羅斯石油。6月的進口量達到11個月來新高,為每天208萬桶,這佔到印度原油總進口的44%。
而除了強硬的外交辭令之外,中國可能會做出與此前應對次級制裁類似的舉動。中國銀行正越來越多地拒絕俄羅斯的資金交易,甚至是人民幣交易。這迫使莫斯科依靠來路不明的中介或繞道第三國。
盡管如此,北京仍將石油進口視為優先事項,幾乎不受政治壓力影響。而印度被視為更有可能作出讓步:如果受到壓力就減少購買,但不會徹底放棄折扣價的俄羅斯原油。
利托利亞猜測,印度或許會“減少”俄羅斯石油進口,但是“我不認為我們會很快降到零”。
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