軍公教調薪審議!全教總拒背書:應比照基本工資法制化
Newtalk新聞
教育部與人事總處11日將召開「115年度軍公教員工待遇調整議題座談會」,不過,全國教師工會總聯合會今(8)日上午舉行記者會表示,針對這樣行禮如儀的年度例行摸頭大會,全教總拒絕出席,他們呼籲,待遇審議委員會應有受僱者代表,國會應於下會期完成法制化。
全教總表示,現行軍公教調薪機制,係由「軍公教員工待遇審議委員會」討論後,再交由行政院長決定,問題是這個委員會沒有任何一席公教員工代表,為營造傾聽基層的假象,只能規劃在正式委員會召開前先召開所謂的「座談會」,拙劣的操作手法,屢屢被公教團體批評是慣老闆。
全教總表示,下周一,教育部、人事總處又要召開「115年度軍公教員工待遇調整議題座談會」,稱為瞭解公教團體意見,進行意見交流,針對這樣行禮如儀的年度例行摸頭大會,全教總拒絕出席,並提出以下意見:
一、待遇審議委員會法制化
長期以來,軍公教人員待遇調整,係由行政院人事行政總處擬具方案,提請軍公教員工待遇審議委員會審議,並簽陳行政院決定,欠缺法律明文授權,且完全沒有任何基層代表參與,屢屢遭批黑箱作業,行政院人事長蘇俊榮多次承諾2024年底前要完成法制化,但院版草案迄今仍未出行政院,推諉消極,莫此為甚。
全教總長期主張軍公教人員待遇調整應盡速完成法制化,訴求獲得多位朝野委員支持,呼籲朝野委員盡快審議現有黨團版、委員版,並爭取在下會期完成三讀。
二、審議機制專業化、透明化
目前公教調薪不僅未有法律授權,更未明訂薪資調整機制,負責審議的「軍公教待遇審議委員會」亦僅為諮詢性質,且審議過程既不公開也不透明,討論及參採基準為何,外界完全無從得知。
全教總認為現行以物價指數為基準之調整機制,根本難以反應實質通貨膨脹,建議參採基本工資審議機制,參照重要民生物價指數,再加上GDP漲幅的1/2,作為公教薪資調漲基數。
三、鼓勵企業加薪,政府應起帶頭作用
政府不時鼓勵企業為勞工加薪,但政府本身就是軍公教的雇主,對保障員工權益、調整薪資的態度更不應該成為慣老闆。114年公教人員雖調薪3%,然依行政院主計總處數據,我國經濟成長了43.04%(民國100年-113年),重要民生物價指數上漲超過26.63%(民國100年-113年),基本工資調整了51.56%(民國100年-114年),但在此期間,軍公教薪資調整僅為14%,代表軍公教已是實質減薪。全教總呼籲政府應起帶頭作用,大幅調升公教人員薪資。
民進黨立委林宜瑾表示,直接受到各項勞動條件影響的受僱者,是最清楚勞動現場狀況的群體,「軍公教員工待遇審議委員會」當然應該要有受僱者代表,討論薪資等待遇時,納入受僱者代表是願意積極改善受僱者處境的價值展現。
林宜瑾強調,在現行機制下,近年來政府陸續都有替軍公教人員加薪,2018年調薪3%、2022年調薪4%、2024年調薪4%、2025年調薪3%。她認為這些成果,同時也反映出全教總的努力,相信未來如果能在「軍公教員工待遇審議委員會」當中納入受僱者代表,像全教總這樣關注勞權的個人或團體能更有施力點。
林宜瑾說,雇主和受僱者之間協調與溝通機制的完備,比起立法委員直接透過立法權調升軍公教薪資待遇,更合於憲政秩序,也對國家長遠發展更有建設性。她將與全教總繼續攜手努力,力求促成「軍公教員工待遇審議委員會」納入受僱者代表的政策安排。
全教總理事長侯俊良指出,改善現行軍公教待遇審議與調薪機制,是落實開放政府與政府雇主責任的明確指標,全教總要求「待遇審議委員會法制化」、「審議機制專業化、透明化」、「鼓勵企業加薪,政府應起帶頭作用」,呼籲立法院於下會期前完成法制化進程,以確保公教人員基本權益。
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