怕被罵親中只擋台灣　索羅門演全套也不讓美中參加太平洋島國論壇

由16個太平洋島國組成的區域核心組織「太平洋島國論壇」將於9月8日至12日舉辦年度領袖峰會，身為主辦國的索羅門群島決定不邀請美國與中國參加。專家認為，索羅門群島此舉是為了避免與其他支持台灣的國家發生外交衝突。

日經亞洲報導，太平洋島國論壇（PIF）由澳洲、紐西蘭等共16個太平洋島國和2個法屬領地組成。該組織還有21個對話夥伴，包含台灣、美國、中國在內。索羅門群島今年是主辦PIF年度領袖峰會的主辦國，但該國總理馬內列（Jeremiah Manele）6日在國會上宣布，將「延後（defer）」太平洋島國論壇（PIF）與21個夥伴的年度對話，直到PIF秘書處完成一項區域架構檢討為止。該檢討將提出一套分級制度，用來劃分各夥伴在該地區參與程度的不同層級。此舉意味著美中台等共21個對話夥伴將被排除在PIF領袖峰會之外。

馬內列表示，PIF秘書處接下來將「以和善的方式通知我們所有對話夥伴」，讓他們知道「我們不是在冷落他們，也不是把他們忘了，」他說，「我們也許會錯過一些機會，但我希望未來在新制度建立後，我們可以彌補這些，透過新的分級機制與夥伴全面接軌，充分把握這一機會。」

華府智庫戰略與國際研究中心（CSIS）澳洲事務主任副主任兼高級研究員派克（Kathryn Paik）表示，北京長期以來一直試圖「削弱台灣的外交關係，並阻止其融入國際論壇」。索羅門群島於2019年與台灣斷交、轉向與中國建交；同年吉里巴斯也跟進，諾魯則在2024年轉向中國。目前僅剩3個太平洋島國：吐瓦魯、帛琉與馬紹爾群島仍為台灣友邦。在去年於東加舉行的PIF會議上，北京駐太平洋大使錢波成功施壓，促使論壇聯合公報刪除一段原本將承認台灣在該區域組織中地位與參與的文字。

索羅門群島是太平洋地區最親中的國家之一，長期堅定支持北京所倡導的「一中政策」，並支持中國「實現國家統一」的目標。馬內列今年5月曾發表聲明表示，他已「指示（directed）」政府官員「完全遵守（fully comply）」索羅門的「一中政策」，包括「理解世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分」；馬內列還告誡官員「不得以任何官方身分與『中國台灣』的代表或相關機構往來」，「這包括正式訪問、通訊、承諾或參與任何涉及『中國台灣』的活動。」

然而，由於部分太平洋島國希望台灣照慣例參與論壇，所以馬內列直接延後與21個夥伴對話的舉動，可能是為了避免與其他太平洋島國發生外交衝突。澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute）太平洋島國計畫主任索拉（Mihai Sora）表示，「不只是那些與台灣有邦交的太平洋國家，其他國家也表達過關切，有些領袖甚至放話說，可能考慮抵制這次PIF領袖峰會。這會讓論壇再度出現裂痕，造成嚴重傷害。」並補充，「因此，對索羅門群島來說，要在這些相互衝突的壓力中取得平衡，實屬不易。」索拉表示，PIF領袖們可能也會藉此機會「討論如何更好地因應當前的地緣政治壓力」。

對於馬內列延後夥伴對話的策略，索拉分析，中國受到的影響會比台灣小，畢竟中國在許多太平洋島國設有大使館，可以「直接接觸大多數太平洋國家領袖，反觀台灣則是難得有這個機會，能藉這類場合與平常接觸不到的領袖進行面對面會談。」他補充說，就算中國本身也沒被邀請，「但這仍是北京想看到的結果，只要能讓台灣缺席就好。」