川普課台20%稅率！232條款才是半導體細項關鍵 「洗產地」問題成談判焦點
美國宣布對台灣實施20%的對等關稅稅率，高於日韓的15%，引發各界關注。專家指出，雖然府院強調這僅是暫時性稅率，但更關鍵的是即將公布的「232條款」，特別是其中未提及的半導體細項。目前台灣對美出口中約有八成貿易額屬於232關稅課徵範圍，而對等關稅僅影響兩成。專家們認為，面對這些挑戰，台灣企業需清點供應鏈脆弱點，並考慮加大在美投資，以減緩可能的衝擊。
雲報政經產業研究院副社長柴煥欣表示，232條款完全是以美國國家安全為考量所進行的關稅條款，實際上將整個半導體領域分為16個品項，包含晶圓代工和記憶體。柴煥欣解釋，全球市占率高、可能威脅美國的產品會成為優先課徵對象，其次則是落實美國製造的要求。
美國在今年4月發起232晶片產業調查，針對特定進口品是否影響美國國家安全，可能採取提高關稅、設定配額或其他非貿易措施。這些都與台灣半導體核心產品出口密切相關，同時美方也要防堵透過台灣和東南亞「洗產地」的情況。柴煥欣指出，川普政府一開始就認定台灣可能是中國大陸洗產地的重要地區，這點與南韓不同，因此台灣如何證明自己能有效管制洗產地問題，恐怕會是232條款半導體關稅談判的重要條件。
2024年台灣對美國出口達到1114億美元，占總體出口23%，其中電子資訊產業出口占比71%，其他傳統產業約占29%。在美國232調查期間，半導體、顯示卡、伺服器等20項ICT產品關稅獲得豁免，而PCB、網通零件等產品則徵收10%關稅。台經院產經資料庫總監劉佩真認為，未來在晶片關稅方面，除了稅率高低外，主要關注點在於課徵範圍是全球各國都進行課徵，還是只針對台灣，這會造成程度上的差別。
美國長期高度依賴來自台灣的晶片，使台灣成為華府重點關注對象。除了祭出晶片法案提供補助，要台積電到美國設廠，232條款若將台灣的半導體關稅提高，都是台廠面臨的大挑戰。中經院國際經濟所副研究員戴志言表示，在成熟製程方面台灣可能較為尷尬，因為中國大陸、韓國、日本甚至以色列都有晶圓代工廠。如果面臨同一稅率，台灣可能還有相對優勢；若稅率略高於對手，可能可以靠過去的合作關係和技術上的良率優勢維持客戶；但若面臨相對很高的關稅，客戶轉單到其他地方製造的可能性就需要考量。
一旦半導體關稅出爐，台灣最受波及的就是晶圓代工。即使外界預估高關稅可能偏重在成熟製程，但台積電的成熟製程仍在台灣，世界先進、聯電等也會連帶受到衝擊。戴志言進一步指出，這反而考驗台灣是否要增加對美國的投資，在當地設立供應鏈回應建廠需求。這將牽動下一個談判重點，包括對美投資貿易增加多少，是否有其他企業宣布前往美國。他提到日本和韓國承諾擴大對美投資，利用國內基金擔保促成產業增加對美投資額度或範圍。
專家分析認為，目前最佳談判策略是加大在美投資，布局全球，各家業者也需清點上下游脆弱點，做好應對策略。
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