美前國安高層點名國民黨凍國防預算削弱支持
[NOWnews今日新聞] 美國白宮國安會前幕僚長葛雷（Alexander B.Gray）近日在美媒投書點名國民黨，刻意凍結並放緩台灣增加國防預算的腳步，他認為，若不願優先考慮足夠的國防支出，可能從根本上削弱美國對台灣的支持信任度。
美國態度轉變 海外馳援陷倦怠感
葛雷在美國媒體「外交家」雜誌投書提到，數十年來，美國一直是台灣堅定的夥伴，提供外交、經濟及軍事上的支持，以確保這座島嶼在面對來自北京日益增長的威脅時，其自主、安全與繁榮能夠獲得保障。這種夥伴關係一直是印太地區和平與穩定的基石。確保台灣免受外來脅迫，始終是美國至關重要的國家利益。然而，今天這段關係的力量正受到考驗，原因並非缺乏善意，而是來自華府觀點的轉變，以及對台海軍事平衡日益迫切的憂慮。
葛雷提到，如同歷史上其他大國一樣，美國在海外承擔義務時也會週期性地出現倦怠。在經歷了三十年的全球過度承諾之後，美國民眾越來越質疑這些看來遙遠的義務成本與必要性。他指出，這種倦怠感又因為相較於烏克蘭和以色列等其他前線國家，台灣對自身防衛的態度似乎不夠而加劇，不論這種觀感是否公平，都是一股危險的暗流，威脅到華府對台灣的跨黨派支持，包括一向致力於保衛台灣的共和黨。若台灣要繼續成為美國的優先事項，就必須正面回應這種懷疑，並以實際行動展現其承擔自身安全重任的決心。
葛雷點名國民黨放緩台灣增加國防預算的腳步
葛雷點名，會有防衛態度不足的觀感，源自台灣的國內政治，尤其是主要反對黨國民黨（KMT）的立場。國民黨在今年初堅持放慢國防預算增加的步伐，甚至凍結部分計畫，將一個本應成為凝聚共識國防預算提高議題政治化。台灣社會對優先投入足夠國防經費的遲疑，引發了華府的憂慮。國民黨必須認識到，國防支出不是奢侈品，而是必需品；其猶豫不決的態度，可能向敵對者與盟友傳遞出台灣對自身生存並非全力以赴的訊號。同時，這也有可能從根本上削弱美國長期支持台灣防衛的意願。
他指出，與此同時，中國的軍事現代化已徹底改變了台海的軍事平衡。中國人民解放軍在高端武器、網路戰能力與海軍力量上投入巨資。雖然近年來台灣的國防支出有所增加，但仍遠不足以應對這股日益增長的威脅。去年台灣的國防預算約為190億美元，約占國內生產毛額的2.5%。相比之下，中國的國防預算接近2400億美元，並且重點發展直接威脅台灣的能力，例如兩棲登陸艦艇以及「反介入／區域拒止」（A2/AD）戰略相關的武器。這種差距不僅是數字上的問題，更向國際社會傳遞一個訊號，台灣未能跟上腳步，反而成為北京進行政治戰的一種工具。
葛雷強調，國防支出不僅僅是花了多少錢，更在於如何運用這些資源。台灣必須投入於不對稱作戰能力，例如無人機、防空系統與反艦飛彈，以嚇阻中國壓倒性的常規軍力。同時，台灣也必須將其老舊的軍事裝備進行現代化，加強並延長後備軍人的訓練，解決人力問題，同時鞏固關鍵基礎設施，以防範網路攻擊與封鎖，這些都在台灣的《四年期國防總檢討》中被列為持續存在的挑戰。
他認為，這些措施不是選項而已，而是必要行動，以向跨越政治光譜的美國各方展現台灣是一個可信賴、能夠守住防線的夥伴。若無明確承諾縮小軍事差距，台灣將有可能在華府的戰略考量中被視為一種負擔，而非資產。
國防預算不大幅增加 恐讓美中都出現錯誤認知與判斷
葛雷透露，美國政策圈內越來越多人認為，台海的軍事平衡已大幅傾向中國一方，以致無論是台灣還是美國，都難在現實上加以抗衡。這種觀感十分危險，因為這將助長了失敗主義，並可能鼓勵北京做出錯誤決定。分析人士指出，中國在艦艇、戰機和飛彈數量上的優勢，以及其持續進行長期作戰的能力，讓人質疑台灣是否能堅持足夠長的時間，直到美軍能有效介入。
他認為，扭轉這一趨勢的時間正在迅速流逝。年復一年，差距不斷擴大，美國的耐心也日漸消耗。要因應當前的軍事挑戰，同時維護政治正當性，美國與台灣雙方都必須採取行動。台灣的內部問題不能成為忽視生存威脅的合理藉口。經濟困境、政治極化與社會爭論固然真實存在，但與中國入侵或封鎖的威脅相比，這些問題都顯得微不足道。台灣的領導者必須清楚地向人民傳達這一現實，並凝聚民眾對提升國防支出與備戰的支持。
美國內部壓力
葛雷坦言，美國也有其內部壓力需要面對，長期支撐對台支持的跨黨派共識，並不能保證會無限期持續。在共和黨內，已有聲音質疑將資源投入與美國核心國家利益無關的遙遠衝突是否明智；民主黨方面，對台支持往往受到避免與北京升高緊張局勢的考量所制約。台灣不能假設任何一個政黨會因歷史或傳統理由而永久承諾保衛台灣。政治風向可能改變，台灣必須立即行動，鞏固其作為值得信賴的夥伴的地位，並證明其現有的美國核心地緣政治利益地位是合理且正當的。
葛雷呼籲，台灣必須大幅提升國防支出，在未來幾年內至少達到國內生產毛額的5%，並優先發展能最大化嚇阻台海衝突的不對稱與防禦性能力。同時，台灣必須推動國防政策的跨黨派團結，拋派黨派分歧，形成一致共識，並展開公共外交，向美國及其民眾保證台灣對自身安全的嚴肅態度。
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