豪雨重創南台灣農漁業 綠委提「以租換貸」助災後重建
〔記者陳政宇/台北報導〕丹娜絲颱風與連日豪雨重創南台灣農漁業,多位民進黨立委今(1日)倡議推動「以租換貸」,盼政府導入租賃制度、強化農業金融支持,以協助農漁民重建設施、降低災後負債風險。
民進黨立委鍾佳濱、郭國文、邱志偉、賴惠員及蔡易餘今天召開「災後重建新模式:強固溫網設施以租換貸,政府補租金農民免揹債」記者會,為陷入生計困境的農漁民請命。鍾佳濱指出,面對南高屏等地風災與豪雨的重大損失,鄉親生活陷入困境,而復耕、復建所需投入的資材與金融手段亟待政府協助。
郭國文建議,目前有許多農民向台糖承租土地、再轉租經營,須自行負擔高額資本成本建設溫網室與支架,若有資本雄厚團體承擔設施投入並導入租賃制度,將可強化設施抗災能力。而現行農保僅限180天資格,但實際復耕需耗時一年以上,盼補助設施租賃制度能擴大應用於農業設施。
邱志偉也認為,極端氣候已成常態,政府不應僅依賴資金救助與免息貸款,而要建立常態化、制度化的災後復原機制,盼農業部比照經濟部「以租代售」模式重建農業設施;並評估納入智慧養殖,例如水質監控、自動投餌、健康管理與漁電共生等系統。
賴惠員肯定農業部將貸款利息展延一年,但認為對農民的幫助仍有限,故提案放寬農保兼職限制與延長補助時限。賴並指出,中央應建立極端氣候快速反應機制,讓農友從災前預防到災後重建,都能獲得全方位的保障。
關於現行補助設計,蔡易餘提醒,補助制度僅支持八成重建,對僅需局部修繕的農民卻無補助,導致許多農民乾脆不修、任其廢棄。他呼籲,農業部應提供彈性補助機制,提升修繕效率,也讓農民重拾生產信心。
對此,農糧署表示,溫網室補助標準從原先每公頃750萬元調整至900萬元,將加強宣導,增加農漁民投保意願。全國農業金庫直言,若是以資本較雄厚的貸款人,例如公司,貸款機會較高。
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