【美國】川普就職第一日，行動重點一次看！

更新於 01月22日10:02 • 發布於 01月22日10:02

行政行動重點整理

國際事務：宣布退出世界衛生組織與巴黎氣候協定。
移民相關：宣布南部邊境進入國家緊急狀態，允許武裝部隊部署應對，針對所有不得入境以及可被驅逐的移民忠實進行移民執法，並暫停難民接收計畫；結束拜登時期的「抓捕後釋放（Catch and Release）」政策，恢復「留在墨西哥（Remain in Mexico）」政策，並建造實體邊境牆。此外，將終止非法移民以及臨時簽證持有者子女的出生公民權。
能源相關：宣布國家能源緊急狀態，並追求擴大能源生產，包含加速能源基建、促進能源精煉與運輸、鼓勵在聯邦土地和水域進行能源勘探和生產、充分利用阿拉斯加自然資源等。
撤銷行政命令：撤銷拜登時期的 78 項行政行動（包含行政命令、備忘錄），撤銷範圍涵蓋支持多元、公平、包容性的行動，以及支持乾淨能源發展、阻礙傳統能源的相關命令。
其他：成立政府效率部（ Department of Government Efficiency，DOGE）；特赦約 1,500 名參與 2021/1/6 「國會山莊騷亂」的暴力分子；給予 TikTok 「不賣就禁用」法律 75 天寬限期；宣布美國官方政策僅有男性和女性兩種性別等。

MM 研究員

川普在上任第一天（1/20）便密集簽署了多項行政命令，其中著重在移民與能源相關政策上，包含更嚴格的移民執法，以及擴大傳統能源生產等，競選主張開始逐步落實。

關稅部分，川普上任首日並未發布行政命令加徵任何國家或商品類別的關稅，不過表示仍在考慮對所有進口商品課徵全面關稅，只不過尚未做好準備。針對特定國家，川普重申加拿大與墨西哥還在允許非法移民與毒品持續流入美國，因此計畫於 2/1 起對其徵收 25% 關稅，對中國關稅則未有具體說明。

不過需要留意，部分行政命令有效性以及計畫行動能否成功實施尚待觀察，例如：

終止出生公民權：出生公民權為憲法賦予權力，若法院裁定憲法保護出生公民權，那麼只有通過憲法修正案才能改變這一權利，過程將耗時多年。
驅逐境內非法移民：一方面驅逐成本不容小覷（一次性遣返需要花費約 3,150 億美元），再者參考歷史經驗，川普第一任任期中，自境內遣返的移民人數也只有小幅增加，遠低於歐巴馬時期的高峰。
對加拿大與墨西哥加徵關稅：儘管川普宣稱 2/1 將對其徵收 25% 關稅，但傳統上的正常流程需先發起相關調查（通常耗時數月），待調查結果出爐後才能加徵關稅，短期內實施可能性低。

近期我們將持續關注川普行動，並於 2/2 發佈的 2 月月報中進行更新。更多川普政策的影響與相關評估，歡迎參考美國 2025 年展望！