交委會審媒體平台議價難解 數發部擬推共同分潤平台從商業模式著手
立法院交通、教育及文化委員會今 (6) 日審查「媒體與數位平台議價法草案」等草案,並審議媒體議價草案,邀數發部、國家通訊傳播委員會 (NCC) 相關官員列席。數發部政次林宜敬表示,數發部已向國科會申請經費,將打造「台灣優質媒體共同分潤平台」,盼透過訂閱、聯合勸募及自動分潤機制,讓國內所有媒體都可得到合理的收入,目前媒體跟數位平台兩方都覺得可行。
林宜敬發言時指出,媒體強制議價法意良善,但執行上窒礙難行,包括近期加拿大總理也公開表示,考慮撤除加國媒體議價法,其次數發部一直很積極地想要處理這件事,所以未來數發部將與國科會合作建置一個媒體共同分潤平台,讓媒體能夠得到訂閱收入。
林宜敬表示,希望能看新聞媒體的人可以建立機制,例如受眾觀賞者每透過月付 300 元機制訂閱報紙或媒體,讓這些分潤可以平均分給媒體,也已跟 MATA 和 Google 等網路平台協商,希望讓其捐款配合訂定機制,目前機制正在籌畫,已找了國內外 10 幾家媒體溝通,新聞媒體與平台雙方都認為是可行機制,既然台灣是數位強國,希望用數位科技、商業模式的方式為媒體解決收入困境
林宜敬也向立委說明,目前數發部希望爭取再利用 3-5 個月的時間,去跟更多媒體、數位媒體及相關政府單位溝通,因為平台牽涉到數位媒體產業,包括平面媒體由文化部管轄、電子媒體發照是 NCC 等管轄機關不一,在加拿大是文化遺產部、澳洲則是公平交易委員會,在台灣因牽涉到相當多的政府單位,需要在請示行政院其他部會溝通。
林宜敬也指出,希望今年年底前,再與更多與媒體及平台明確溝通之後,能有更完善的機制溝通出來,他認為也非一定立法,因為台灣已經是數位強國,可以用更科學的機制解決這個問題。若屆時要立法,數發部也會樂觀其成。
今日討論後,由擔任主席的民眾黨立委林國成宣布,各草案法案名稱,以及全部章名、條文、修正動議、附帶決議,均予保留,送院會處理。
國民黨、民眾黨立委則指出,今日全案送出交通委員會後,若凍結一個月,本會期可能來不及審議,還請數發部加快速度,並儘快召開朝野協商,力爭在這個會期結束前完成三讀。
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