鄭麗君:台美談判沒黑箱 爭取合理關稅且不疊加
(中央社記者賴于榛、高華謙台北11日電)台灣暫行對等關稅稅率20%已上路,行政院副院長鄭麗君今天說,台美談判未黑箱而是依循國際慣例,且20%不是最終目標,台灣將爭取更合理稅率且不疊加,上週也連兩日與美視訊會議磋商;此外鄭麗君證實,談判過程曾向美方表達明年度國防預算逾GPD3%以上目標。
鄭麗君、行政院秘書長龔明鑫、政委兼總談判代表楊珍妮等人今天出席行政院記者會,說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案,同時透露7日、8日接連兩天與美國視訊,推進談判進度。
台灣暫行對等關稅稅率20%已上路,對於台美談判未完成原因,鄭麗君說,一是時程因素,二是美國232調查結果尚未出爐,台灣又是美國第6大貿易逆差國,且9成逆差金額與半導體、資通訊產品、電子零組件等有關,因此需要更多時間溝通232條款相關議題跟供應鏈合作。
鄭麗君也解釋,雖然歐盟、日、韓等國也有將232項目列入談判範圍,但項目多為汽車、鋼鋁,複雜性與台美談判內容不同。
除232條款項目外,鄭麗君說,美國今年公布的「2024年對外貿易障礙評估報告」(NTE)當中,包含美規車、許可制度、符合技術法規跟評鑑等等,許多議題都是台美談判過程必考題,會列為磋商範圍。
她提到,美國談判條件會視與各國談判過程進行調整,而台灣在美方期待市場準開放以及解決非關稅貿易障礙下,始終秉持國家、產業利益,維護國民健康、糧食安全等基本原則因應跟磋商,期盼達到降稅目標,目前20%不是政府的最終目標,台灣將爭取更合理稅率且不疊加。
鄭麗君說,後續台美將就232條款、供應鏈合作持續磋商,至於外界關注的投資金額目前尚未議定。
對於美國財政部長貝森特(Scott Bessent)提及,與尚未達成貿易協議的國家談判可能在10月底完成。鄭麗君則說,希望越快越好,且為營造談判有利條件,近期將邀集高科技業共同討論、蒐集想法,盼未來企業赴美投資過程能集結力量,促進台美供應鏈戰略性合作布局,也在台美談判過程中,營造有利基礎與環境,藉以爭取更好的關稅結果。
而針對關稅談判是否涉及軍購,鄭麗君證實在談判過程中,已向美方表達總統賴清德宣示國防預算要達超過GPD3%以上目標,因此後續談判中沒進一步討論。
外界也關注,最終協議達成後如何公布,鄭麗君則說,各國談定方式不一,有些是川普(Donald Trump)與各國代表會商、部分是雙方元首通話後定案,公布方式有聯合聲明、事實文件或是透過社群媒體說明,因此台美後續協議形式,將在協議確定後才會比較明朗。
另外,外界指責台美談判有黑箱之嫌,鄭麗君則說,沒有黑箱談判而是國際經貿慣例,在談判底定前,不會對外完整說明談判細節,且也怕影響談判結果,不過政府應善盡說明,因此未來將成立線上專區供外界查詢,同時將就談判進度赴立院說明,包含關稅協議文本也會送立法院審議。
至於對等關稅20%對產業界的衝擊,龔明鑫提到,農業部分蘭花與鬼頭刀將面臨較大衝擊,工業部分,中高階工具機如大型龍門機、車銑複合機、精密零件等市場可能被日、德取代,且與主要競爭國關稅有差距,因此將協助業者開拓非美市場降低風險,但在重電、塑膠、水五金、手工具等產業,台灣稅率相較中國具有優勢,要盡力吃到中國市場。
勞動力衝擊部分,政院估計受對等關稅20%影響勞工可能達4.2萬人,影響樣態包含減班休息、減薪、失業等,並非全數都可能失業。勞動部也補充,截至8月11日「減班休息」共183家、人數3397人,相較8月1日公布家數減少7家、人數減少44人,大部分集中在製造業。
政府已透過移緩濟急方式,啟動因應美國對等關稅新政的產業支持方案,龔明鑫強調,政府將持續關注美國關稅政策變化,依情勢滾動調整產業支持方案措施,啟動產業座談了解,進行個別協助。(編輯:林興盟)1140811
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