1年期義務役缺裝備遭糾正 監院還檢討營長向立委陳情
Newtalk新聞
針對總統蔡英文111年底宣布將恢復一年期義務役,但2年後施行時卻還發生裝備不足、甚至有營長向立委陳情,監察院日前通過監委賴鼎銘、蕭自佑、浦忠成所提糾正,並於今(14)日將糾正文上網公告。而此事源自於該營長除了向總統信箱投訴外,也向立委陳情,糾正文認為,「經媒體大幅報導,引發社會輿論訾議,斲傷國軍形象,陸軍司令部核有違失」。
根據監察院公布的糾正案文,糾正對象是國防部陸軍司令部。糾正案由是,國軍義務役役期延長為1年並自113年起實施之政策早已確立,國防部陸軍司令部未能預先規劃完善準備,肇致1年期義務役士兵於進訓基地之際發生幹部及裝備不足情事;復有營長向立法委員陳訴本案情事,經媒體大幅報導,引發社會輿論訾議,斲傷國軍形象,核有違失,因此依法提案糾正。
對於此項調查,糾正文表示,他們除函請國防部說明外,也於113年12月24日及114年2月25日分別赴陸軍○○營區及○○營區實地履勘,於履勘現場詢問相關業管人員。
糾正文指出,111年12月27日蔡前總統主持國安高層會議決議,國防部陳報行政院核定回復1年期義務役,自113年1月1日起,94年次以後出生之役男回復徵集服1年期之常備兵現役。
國防部則以規劃整備(112年1月1日至9月30日)、整備驗證(112年10月1日至12月31日)及執行考核(113年1月1日至114年3月28日)等三階段,推動。
糾正文表示,本案肇因於陸軍○旅步○營李○○中校營長家屬於113年7月16日在總統信箱反映,因車輛及通信裝備缺乏,將影響該營1年期義務役士兵基地訓練,又該營長亦同時向立法委員辦公室陳情。
陸軍司令部人員因此於8月14日赴該委員辦公室說明,同年8月26日國內媒體大幅報導「一年期義務役將下基地,部隊卻缺人缺裝備」。
根據國防部回復,陸軍113年度1年期義務役分由步兵旅北、中、南、花東接訓,第1梯於113年1月25日實施,113年全年接訓12梯次共○○餘員。實施13週之基地訓練係運用各兵科(如步兵、砲兵)測考中心之訓練場地,以實彈測考方式,實施野外行軍宿營、連、營綜合戰鬥教練、各式武器(火砲)射擊訓練,並運用模擬器實施攻防演練,以具備執行戰備任務與聯合演習的能力。
糾正文表示,蔡前總統於111年12月27日宣示1年義務役役期較符合未來我國防衛作戰兵力需求,陸軍司令部雖是第一次遭逢此項重大制度變革,亦無前例可資參考,但第一批1年期義務役陸軍步兵○旅步1營及○旅步1營於113年9月16日進訓基地,距蔡前總統此一重大政策變革宣示時間已逾近2年,時程足以讓陸軍司令部完妥準備所有程序。
但仍發生1年期義務役士兵基地進訓裝備欠缺情事,顯見對此兵役變革之重大政策規畫整備及驗證不力,陸軍司令部實難卸怠忽之責。
依國防部回復,本案○旅步1營於辦理基地進訓之際,仍缺少3.5噸載重車、無線電機及消防車等共○件,且同時進訓基地的○旅步1營亦缺少車輛、無線電機等○項裝備,隨後準備進訓的○旅步1營及○旅步1營均有短缺裝備情形,顯示本案○步兵營基地進訓前確實缺少○項裝備,且1年期義務役新訓部隊基地進訓裝備短缺係為普遍存在之現象。陸軍司令部輕忽總統宣示之重大兵役變革政策,致影響部隊訓練,確有檢討改進之必要。
另據國防部回復,本案○旅步1營前預計於113年9月16日起辦理基地進訓,該營營長李中校因榮譽感所致,求好心切,擔心因缺少裝備導致基地訓練成績不合格,擬設法解決;惟李營長家屬已於113年7月16日在總統信箱反映本案,李營長未待陸軍司令部處置完妥,同時又向立法委員辦公室陳情,卻肇致媒體大幅報導,影響國軍形象。
因此,陸軍司令部未能於事前防範未然,完妥所有基地進訓準備,事後又於李營長家屬向總統信箱投書及李營長向上級反映問題時,陸軍司令部卻未能儘速妥處設法解決;又部屬未待上級單位處置即自行尋求體制外陳情,均顯示陸軍內部溝通管道效能、問題應處能力及人員教育訓練等均應深切再予檢討改進。
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