台積電就算豁免，也未必是利多？學者警告川普設短期誘餌：未來條件更嚴

美國總統川普今（7）日宣布將對半導體課徵100%關稅，台積電早已在美國投資1650億美元可望獲得豁免。對此，旅美學者翁履中指出，川普政府對進口晶片祭出100%關稅，同時開出「免稅」條件給在美投資的企業，台灣看似躲過一劫，台積電台灣製晶片可獲得關稅豁免，短期看似利多，但這種豁免政策若未搭配完整配套，反而可能引爆「內部互打」與「產業空心化」的結構性危機。

翁履中發文提到，表面上看，台積電獲得關稅豁免，川普政府沒有說清楚是否代表台灣製造的晶片可以免關稅出口美國，以現實數據來說，根據AMD總裁蘇姿丰的公開說法，台積電在台灣的製造成本比美國廠便宜5%-20%，加上運輸費與時程延遲，或許仍具有價格競爭力。但問題在於，我們應該很務實的了解，川普要的不會是外國生產的晶片無關稅進美國，而是「晶片產製地在美國」。

翁履中：川普政策直接壓縮台灣廠高附加價值的客戶來源

翁履中認為，如果現在是過渡時期，未來川普或其繼任者進一步要求「僅限美國製造的晶片才能免稅或獲政府採購」，那麼即使是台積電在台灣生產的晶片，恐怕也將被排擠在美國市場之外，必須轉向其他市場。

翁履中表示，川普的政策也直接壓縮台灣廠高附加價值的客戶來源，如Apple、NVIDIA、AMD等美商大戶，這些客戶被迫轉向美國本地生產，現有的台灣廠將面臨高階產能利用率下滑，研發資源外流，以及人才流失的多重打擊。

翁履中指出，更棘手的是，即使是過渡期也不是完全沒問題，台積電美國廠的競爭困境在於，當自家海外產品比本地生產還便宜，形成價格內鬥，姑且不論是否會傷害現有訂單，也影響台積電整體資源配置效率，若政府未及時補貼或採購保證，台灣部分的生產和整體投資回報也將受到衝擊。

「出口豁免」是川普設下的誘餌？

翁履中直言，當然，川普的晶片關稅豁免對美國本地晶片業者（如Intel、Micron、GlobalFoundries）也是壓力來源，台灣製晶片價格壓力可能短期有市場優勢，逼迫這些業者進一步透過美國的政治遊說，呼籲政府加重干預，或進一步鎖死外部產品進口，最終讓整個供應鏈進一步被美國「本地化」壓力吞噬。

翁履中透露，台灣必須警惕，台積電就算真能得到台灣生產晶片的出口豁免，也必須了解，現階段的政策更像是川普設下的短期誘餌，看似讓利，實則拉高「在美投資」門檻與依賴。赴美設廠本來就是不得不的戰略選項，但它並不等於萬靈丹。豁免不代表長期保障，只是川普階段性讓台灣供應鏈「習慣美國」，未來條件只會更嚴。

翁履中：護國神山沒有保證會永遠留在台灣

翁履中坦言，我們該問的是，萬一哪天美方說「免稅只能給美製晶片」怎麼辦？台灣該靠什麼留下客戶、人才與附加價值？未來不是誰在美國設廠誰就安全，而是誰能在全球建立多元市場、誰能在技術與設計端主導，才有話語權。

翁履中強調，「護國神山不是不能保護台灣，而是沒有保證會永遠留在台灣。」如果美國市場受限、資源外流，甚至台灣的人才無法在本地取得工作，而美國又要求台灣企業在美國必須以雇用美國員工為優先，台灣整體產業虛化，未來的方向何在？這些問題隨著川普關稅新制上路，正式提上檯面，台灣，還有多少時間繼續虛耗？

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