美前官員:台灣需理解川普關稅政策與戰略關係脫鉤
(中央社記者鍾佑貞華盛頓17日專電)川普過去對外徵關稅時,閣員多因外交考量勸退,如今這屆政府已有貿易與外交切割的共識。前白宮國安會幕僚長葛瑞說,台灣需理解,無法以戰略關係作為挑戰川普關稅政策的理由;美國貿易政策已變,十幾年都不會回頭。
白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)子弟兵葛瑞(Alexander Gray)在川普第一任期擔任總統副助理及白宮國安會幕僚長,也在白宮國家經濟會議(NEC)擔任總統國防工業特別助理。
他8月初赴台擔任「凱達格蘭論壇:2025印太安全對話」特別演說人,今天接受中央社專訪指出,美國貿易政策已經改變,正是他訪台傳達的訊息之一。接受這個前提,就還有很多空間可談。
●關稅與戰略關係脫鉤
葛瑞說,川普認為,美國可以在對一個國家的貿易政策抱持非常嚴重的關切,同時建立良好戰略關係。「我的前老闆納瓦洛總是說:我們永遠不會為了外交政策而犧牲美國勞工。我認為這充分概括川普處理這個(貿易)議題的方式」。
葛瑞口中的前老闆、經濟學家納瓦洛是川普全球關稅措施的核心人物。他曾於2024年因藐視國會入獄,是川普第一任期唯一因案坐牢的官員,出獄當天就奔向川普造勢活動助選,回歸白宮後,短期內顛覆全球貿易秩序。
葛瑞指出,在川普的第一任期內,當他想要對不同國家徵收關稅時,國防部長、國務卿、國安顧問都會介入阻止,理由是外交上的考量。現在這些情況都不再發生,因為這屆政府已經有內部共識,貿易與外交是各自獨立的議題,未必綁在一起。
葛瑞談到關稅時說得直白,表示理解台灣想爭取同於韓國、日本關稅稅率的立場,「但是很多我在台灣聽到的對話,就是抱怨川普的貿易政策」。他不認為下一任,不論是共和黨還是民主黨總統,會改變現行貿易政策方向,而且幾十年都不會回頭。
●台灣需正視美貿易新現實爭取空間
葛瑞建議,應該停止爭論「美國的貿易政策已經改變」的新現實,否則就是浪費時間、分散注意力。一旦接受這個前提,就有很多可以就稅率進行談判的餘地,以達到既符合川普目標,又與美國大多數亞洲貿易夥伴現狀相符的數字。
根據白宮最新對等關稅表格,台灣稅率為20%、日本15%、韓國15%及越南20%。
他推測,在12%到15%的關稅區間內,可以找到一個在全球都行得通的稅率。
各國日前與時間賽跑,爭取低關稅的同時,葛瑞認為越南表現突出。他指出,越南是中國貨品轉運的重要節點,情況複雜。但越南展現強烈決心,快速打擊川普所憂心的洗產地行為。
他說,雖然越南的政治體系和台日韓不同,但仍能滿足川普的要求,這讓他印象深刻。
川普7月初表示,經歷數週密集外交後,他已與越南達成貿易協議,越南對美出口商品將被徵收20%關稅,轉運貨物將徵收40%關稅。使越南成為第2個躲過4月2日「解放日」關稅重拳的政府。
而葛瑞給台灣的建議,則與其他分析類似,包括聚焦在美投資、擴大軍售、購買能源、在美國創造就業等,「這正是總統在意的」。(編輯:韋樞)1140818
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