英特爾難救　經濟學人籲川普重視台積電與台灣安全

（中央社華盛頓22日綜合外電報導）英國「經濟學人」撰文指出，美國總統川普政府與其斥資扶植深陷困境的英特爾，不如協助台積電等盟國晶片商在美設廠，並體認台灣及其安全對半導體供應鏈仍具關鍵重要性。

經濟學人（The Economist）評論，美國晶片製造商英特爾（Intel）50年前曾是尖端科技的代名詞，象徵美國的科技與商業實力，如今卻幾乎沒有供應任何用於人工智慧（AI）的先進晶片，近來甚至淪為政府補助與保護的對象。

英特爾錯過智慧型手機及AI浪潮後，前美國總統拜登（Joe Biden）旨在振興本土晶片製造的「晶片法」（CHIPS and Science Act）承諾向英特爾提供80億美元補助及120億美元貸款，但這家企業仍深陷泥淖。

拜登政府拯救英特爾的舉措以失敗告終，但現任總統川普（Donald Trump）恐讓事情發展進一步惡化。他揚言對進口晶片課徵關稅，還可能逼輝達（NVIDIA）等公司將半導體生產外包給英特爾。這些措施或許能為英特爾爭取時間，對美國自身利益卻是適得其反。

美國該怎麼做？經濟學人分析，第一個教訓是不要把希望寄託在維持英特爾完整無缺。英特爾可將晶圓廠業務賣給軟銀（SoftBank）等財力雄厚的投資者，或出售設計部門並將收益投入製造業務。這可能無法讓英特爾趕上台積電，但無論如何，美國聯邦政府不應把錢投入無底洞，入股英特爾也只會把事情變得更複雜。

這帶出第二個教訓：放眼英特爾以外的晶片製造商，並解決它們面臨的問題。台積電正尋求擴張，它在台灣面臨廠房土地不足跟勞力老化困境，且已承諾投資1650億美元將晶片製造帶到美國；韓國三星（Samsung）則正在德州建廠但進度緩慢。三星與台積電在美國都面臨缺乏技術勞工、遲遲未獲許可的問題。

最後一個教訓是，即便本土晶片製造提升美國韌性，美國依然無法與世界其他地方隔絕。其中一個原因在於半導體供應鏈已高度專業化，關鍵投入來自全球各地，包含荷蘭的極紫外光曝光機（EUV）和日本的晶片製造設備。

根據經濟學人，另一個原因是台灣及其安全仍極為重要。即使於2020年代尾聲，台積電在美第三座晶圓廠預計開始生產2奈米晶片，2/3這類半導體產品很可能仍在台灣製造。台積電的模式奠基於先在國內取得創新，接著再將先進科技傳播至全球。

為讓美國晶片供應鏈維持韌性，川普需要連貫且深思熟慮的策略。他對台灣問題的態度隨興，相信中國不會在他任期內侵台，同時未提供台灣一貫支持。

川普對各種銷美商品施加關稅，將提高在美製造成本；他承諾對進口晶片課稅，也會傷害美國消費者。他因表現無常而獲得成功，但晶片製造商需要穩定。

經濟學人提到，明智的晶片政策是透過放鬆許可規定、建立工程師培訓計畫，吸引晶片製造商至美國設廠。政府應該歡迎支持晶片生產的機械跟人員進入美國，而非把關稅當作角力籌碼。

經濟學人表示，經濟民族主義者應將盟國晶片商的進步，視為對美國安全的貢獻。晶片製造業歷經數十年發展，是為全球化時代而生。經濟民族主義人士若以自給自足為目標制定晶片政策，就是為自己設定一個不必要且幾乎不可能的任務。（譯者：洪培英/核稿：陳正健）1140822