台美關稅談判絕無黑箱 鄭麗君駁在野：未來會將協議文本送立院審議
即時中心／顏一軒、黃彥翔報導
美國1日宣布對台灣的暫時性關稅稅率為20％，採疊加形式計算，但此「已知資訊」卻引來在野陣營猛攻。國民黨組發會主委、不分區藍委許宇甄批評，身兼台美經貿工作小組召集人的行政院副院長鄭麗君「搞黑箱」。對此，鄭麗君今（11）日親上火線解釋，目前有對外公布談判條件與細節者，皆為有達成協議的國家，未來一旦台灣達成協議，就會立即向國會與社會說明完整談判內容，並將協議文本送立法院審議，絕無在野黨指涉之情事！
今日下午15時，鄭麗君、政院秘書長龔明鑫、政委楊珍妮、財政部次長阮清華、經濟部次長何晉滄、勞動部次長李健鴻、農業部主任秘書林家榮及發言人李慧芝，共同在政院新聞中心召開記者會，說明台美關稅「20％+N」疊加因應作為及產業支持方案。
鄭麗君說，8月1日台美雙方未能達成協議，一方面因時程因素，由於幾個月內美國要與許多國家來進行談判，台美雙方有持續性的進展，但未能進入最終總結性談判會議；另外一個主因則是，我國輸美的貿易值內，台灣是美國第6大的貿易逆差國，去年的逆差是739.2億，當中有9成的逆差來自半導體、資通訊產品、電子零組件等ICT產業，這涉及美方正在進行中的《232條款》（Section 232）的調查，當時美方在此政策還在持續發展中，雙方需要有更多的時間持續溝通該條款的議題與供應鏈合作。
她解釋，台灣在美國相關逆差的金額內，有9成來自半導體與ICT產品，這部分也是美方在《232條款》的調查項目，對等關稅與該條款的相關稅率，對美方有一定重疊性，也有一些國家是在談判中將對等關稅、《232條款》一併談，例如歐盟或日韓等國。
鄭麗君提到，這些國家所涉的《232條款》項目，有的是汽車、藥品或鋼鋁等，是在之前就已有相關的稅率，但對台灣而言，我國所交疊的項目大多聚焦在半導體與ICT產業，其複雜性相對較高，而且美方的政策正在持續研議與發展中，因此台美認為這需要更多時間進一步深度討論，雙方也表達後續談判仍要持續進行，針對「對等關稅」與《232條款》等相關議題，以及雙方共應鏈的合作來一併共同磋商。
她向國人報告，後續談判的目標是希望能持續爭取更好且合理的對等關稅稅率，我國也會將《232條款》納入一併磋商，談判團隊上週已經進行2次視訊會議，但還要持續進行，雙方正在洽商下一次的時間，有時候是美方會主動邀請協商，有時是我方主動「Request」（邀請、要求），台美都持續密切保持聯繫當中。
針對在野批評「談判黑箱」的指控，鄭麗君駁斥絕無此問題，因為依照慣例在國際經貿談判中，結果未底定之前，不會完整對外說明，尤其許多國家跟美國在這次談判內，如我國也簽有所謂相關的保密協議，上週相關單位也在國會的機密會議裡出示此協議，雙方希望在談判完成前，不公布細節。
她續指，事實上每次的磋商之後，政院也有向國人來說明談判進展與所觸及議題，相關部會也受立院相關委員會的邀請，來進行專案報告，各部會主管機關也持續與產業界溝通座談。
至於近來有許多國家已有對外揭露談判的條件與細節，鄭麗君則解釋，這是因為有達成形式不一的協議，有些是雙方聯合聲明、美國白宮的事實文件或社群媒體發文等多元方式，對外來說明達成協議後的相關談判條件，不過台美仍在持續磋商中。
鄭麗君強調，由於外界很想了解台美談判狀況，因此談判團隊願意向國會與社會來做更多的說明，行政院願意儘速至立院就談判進度來做報告，同時談判小組也願意說明，後續也會視進展適時地來向國人說明。
她並重申，未來一旦台美達成協議，就會立即向國會與社會完整說明協議內容，並提供衝擊影響評估，也會將協議文本送交國會審議，「在第1次實體磋商時，我方已向美方清楚表示，我國是有『國會保留』的法律條款，所以未來如果達成協議，我方是會將把完整的協議文本送交國會審議，屆時達成協議後，會完整、公開與透明的進行說明，沒有所謂『黑箱談判』的問題！」
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