台美雙方持續磋商中 鄭麗君:爭取再降對等關稅、稅率不疊加
美國對等關稅7日上路,台灣暫時性稅率為20%,行政院經貿談判辦公室證實,對台課徵的20%關稅是疊加在原有稅率,引發爭議。行政院副院長鄭麗君今(11)日指出,台美雙方目前正持續磋商中,未來不僅會爭取對等關稅與232條款一起談外,也會爭取不疊加的方式,並強調政府本應善盡說明職責,未來將成立線上專區讓各界查詢。
鄭麗君今率行政院秘書長龔明鑫、行政院政務委員兼總談判代表楊珍妮、財政部次長阮清華、經濟部次長何晉滄、勞動部次長李健鴻、農業部主秘林家榮親上火線召開行政院記者會,說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案。
鄭麗君表示,美國對全球關稅已經上路,台美磋商談判,由4月的32%調降為20%的暫時性稅率,再次重申這不是我們目標,台美談判持續進行當中,後續將持續爭取更好合理稅率,這是國人跟產業界期望,過去一周把握時間就後續談判做準備,包括8月7日當天晚上跟美方的視訊會議,上周四跟五連續2天和美方進行視訊磋商。
鄭麗君說明,談判階段性發展,台美歷經四輪實質談判、十次線上磋商,談判始終有正向發展,雙方肯認談判有持續性進展,也達成一定的共識,然而未能在8月1日前達成協議,美方將台灣的對等關稅,由4月公布的32%調降為20%的暫時性稅率,是一定程度反映談判進展,雙方後續持續進行磋商,在白宮公布的行政命令中,台灣位於附錄一國家,美國財政部長8月7日提到,尚沒完成談判的國家,應該在10月底前大致完成。
鄭麗君說,有關8/1台美未能達成協議,一方面是時程因素,一方面是因為我國是美國第六大貿易逆差國,去年貿易逆差為739.2億美元,其中有9成來自ICT產業,這涉及美方232條款調查,美方相關政策還在持續發展中,雙方需要有更多時間持續溝通232條款相關議題和供應鏈合作。這方面的複雜性較高,需要有更多時間討論,雙方後續會就關稅、232條款、供應鏈共同磋商。
鄭麗君指出,有關前一個階段談判,沒有所謂黑箱談判問題,國際經貿慣例就談判細節,不會完整對外說明,許多國家也和美國簽有保密協議。上周相關單位也在立院機密會議出示協議,雙方希望在完成談判前,不公布細節,每次磋商後,行政院也有向國人說明進展,相關部會也進行專案報告,並持續和產業界溝通座談。我們願意向國會跟社會做更多說明,因此願意盡速到立法院報告談判進度,後續也會視談判進展適時向國人說明,未來一旦與美方達成協議,就會立即向國會、社會完整說明協議內容,提供衝擊影響評估,並將文本送交國會審議。
針對對等關稅計算方式,鄭麗君指出,從美方4月公布對等關稅以來,行政院曾對外說明,根據美方行政命令,我國產品輸美適用稅率是以MFN(最惠國待遇),再加對等關稅計算,也就是原稅率加上對等稅率。
鄭麗君指出,目前我國暫時性稅率為20%,所以計算方式是原稅率再加20%。比如水五金當中的水龍頭,原稅率是2.6%,新適用的稅率,就是2.6%加20%,也就是22.6%。除了4月說明,經濟部國貿署5日也舉辦線上說明會,15日還會舉辦第二場說明會,「我們了解,社會期待我們要做更完整的說明,所以今天也向大家報告,政府本應善盡說明之責,今日由談判小組說明之外,也會成立線上專區,讓大家未來可以查詢相關資訊。」
鄭麗君強調,後續談判,主要目標是爭取再降對等關稅、一併磋商232條款,也會努力爭取不要疊加原稅率的方式。
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