民眾黨8席立委全換人?柯文哲「兩年條款」陷存廢爭議,黃國昌、黃珊珊力挺…會有本國首位中配立委?
蘇芳禾
圖片 柯文哲臉書、黃珊珊臉書 提供
民眾黨將於週日(8/10)召開黨代表大會,內部則是掀起「兩年條款」存廢大戰。這項由柯文哲主導、不分區立委任滿兩年就必須交棒後順位的承諾,原訂2026年1月31日執行,8席白委將全數換血。 但隨著黨內憂心後補戰力不足,加上柯文哲遭羈押、人才布局吃緊,基層開始串聯提案暫緩甚至廢除,引發正反陣營激烈角力。 黨內大咖黃國昌、黃珊珊先後表態,北部黨代表要求採記名投票守住承諾;中南部部分黨代表則主張延後執行。若條款生效,還可能出現首位中國配偶立委李貞秀遞補上陣的政治新局,也讓本週末登場的民眾黨黨代表大會更受矚目。
民眾黨目前依政黨票比例擁8席不分區立委,依序為黃珊珊、黃國昌、陳昭姿(前總統陳水扁醫療小組發言人)、吳春城(戰國策傳播集團董事長,已請辭)、麥玉珍(台灣新住民黨黨主席)、林國成(台北市黨部主委)、林憶君(藥師公會全聯會秘書長),與媒體人張啓楷。
排名前8位的民眾黨立委職務將在2026年1月31日終止,由排名第9至16位的立委遞補。
第9名至第16名:東吳大學政治系教授劉書彬(已遞補吳春城)、資策會前處長洪毓祥、中華陽光推展關懷協會理事長蔡春綢、中正大學勞工關係學系副教授王安祥、台北護理健康大學通識教育教授邱慧洳、台中市議員陳清龍、新住民代表李貞秀與前立委許忠信。
柯文哲二度提案 正反方意見拉鋸
而所謂的「兩年條款」,是柯文哲在本屆立委提名時,要求不分區立委候選人簽署的承諾書,也就是每人任期兩年,期滿後交棒給後順位者遞補,如此一來可以讓更多人進入國會,也能讓擔任過立委的人有更多媒體曝光,有機會進一步參選其他公職。
不過民眾黨內有一些聲音則擔憂,排名較後面的不分區立委較無政治工作經驗,戰力恐會打折,因此醞釀在黨代表大會提案凍結。
黨內人士也直言,傾向廢除2年條款的基層,多是認為黃國昌戰力強,擔憂之後民眾黨在立法院戰力受到影響,但柯文哲目前仍被羈押中,民眾黨仍然處在人才不足的情況下,是否廢除2年條款需審慎思考,否則恐將衝擊2028延攬人才。
這個制度在2020年立委選舉時,柯文哲就曾第一次提出,不過當時並未履行。在2024年立委選戰中,柯文哲繼續推動此案並讓候選人簽下承諾書,由此不難看出他這次想要徹底執行的意志。
黃珊珊支持兩年條款 黃國昌表態貫徹柯文哲意志
民眾黨立委黃珊珊於8月6日柯文哲生日當天於臉書發文,引述柯文哲的話「眾人的智慧,會超越個人的智慧」,「一個人走的快,一群人走得遠」,並強調將要交接的中正大學社會科學院長王安祥是「即戰力」,意指支持維持「兩年條款」。
民眾黨主席黃國昌也在8月6日受訪時再次表態,自己會貫徹前主席柯文哲的意志,民眾黨本來就是大鳴大放的政黨,大家有意見都可以提出來激盪,屆時他也會清楚表達個人立場,就是尊重柯文哲的規劃與想法。
除了黃國昌和黃珊珊外,其餘現任民眾黨立委則多不願公開表態,僅低調表示,會尊重黨的規定。
今天是台灣民眾黨的生日,也是柯文哲主席的生日,6年前的今天柯文哲主席將一群以「理性、務實、科學」作為理念號召夥伴集結並且一路實踐。 台灣民眾黨是新興政黨,柯文哲主席常說要相信「眾人的智慧,會超越個人的智慧」,「一個人走的快,一群人走得遠」…
由黃珊珊發佈於 2025年8月5日 星期二
正反雙方提案之外 還有第三種提案
主張「暫緩2年條款」以中南部黨代表為主,在黃國昌表態後,主張暫緩2年條款的聲音減弱不少。
立委張啓楷嘉義辦公室主任、民眾黨中央委員許正憲已找15名黨代表提案「暫緩2年條款」,目前已成案,若通過的話,包括黃國昌在內的現有8名白委,將不受到2026年1月31日離職的規範。而張啓楷本人則是有意挑戰嘉義市長。
在反對暫緩2年條款陣營,則多為北部的黨代表,基隆市黨代表卓志鋼的提案指出,2年條款存廢議題的表決應採「記名投票」,並於會後公告各黨代表投票紀錄。
卓志鋼指出,所謂「兩年條款」,從未明訂於黨章,而是柯主席當年為吸引中間選民、彰顯民眾黨誠信形象所提出的重要主張。對於不分區名單上的同志來說,這是向社會做出的公開契約,「如果政黨連自己的承諾都不處理、不說清楚,那人民又怎麼會相信我們真的與舊政治不同?」
此外,在正、反方之外,也有黨代表提案本次黨代表大會不討論2年條款。
知情人士說,也有人提議,既然柯文哲當初鼓勵這八席不分區立委,為民眾黨深耕基層,未來參選縣市長。那麼,投入參選者可以免受「兩年條款」限制,第三年帶職參選;沒有參選規劃者,則做滿兩年後,由後繼者遞補。
李貞秀若遞補 將成首位中配立委
在兩年條款外,待遞補的民眾黨不分區立委當中,也還存在不少話題。
排名第15的新住民代表李貞秀為中國配偶,但由於《國籍法》第20條規定「擔任公職不能有雙重國籍」,因此,儘管她自稱拿中華民國身分證與護照,但若無法證明自己「放棄國籍」,最終不一定能就任立委。
假設李貞秀之後因國籍問題,未能遞補成為立委,由於憲法規定不分區立委名單,女性需佔1/2之故,排名第19的民眾黨立法院黨團主任陳智菡將提前在2026年遞補。
憲法增修條文第四條第二項:各政黨當選名單中,婦女不得低於二分之一。
國籍法第20條:中華民國國民取得外國國籍者,不得擔任中華民國公職
而若李貞秀成功遞補,則將成為本國首位中國配偶立委。
李貞秀話題不少,她目前為黃國昌辦公室助理,不過近日才因為媒體人黃光芹在直播上主張廢除兩年條款,李則在群組上批評黃「瘋狗」、「靠民眾黨吃飯」,「想撈不分區」,遭到黨員檢舉,最後被中評會停權3個月。
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