台灣要更用力搶國際人才！適用對象「前500家大學」畢業生擬放寬至「1500大」　外籍人才來台及租稅門檻都將下修

蘇芳禾

圖片 蘇芳禾攝影、Shutterstock 提供

為支持產業所需國際人才，立法院經濟、社福及衛環、教育及文化委員會週一（6/30）初審完成《外國專業人才延攬及僱用法》修正草案，將原訂適用門檻的世界排名前500家頂尖大學畢業生，放寬至「1500大」，來台工作免2年工作經驗、數位遊牧簽證停留期間也延長至2年。 至於本法第22條有關外國專業人才租稅優惠門檻部分，行政院版本原訂為300萬元，但在朝野立委聯手下，將門檻下調至200萬元，以增加台灣延攬外國人才的誘因。 委員會主席蔡易餘最後裁示，財政部對此有不同意見，本案送院會協商處理。 國發會也期盼，修法能夠在本會期於立法院三讀通過，且於年底前正式施行。

國內外廠商在台投資設廠，然而台灣卻也正面臨超高齡社會，少子化等問題。為了強化延攬外國專業人才，國發會推動《外國專業人才延攬及雇用法》修法，期盼能在本會期於立法院三讀通過，且於年底前正式施行。

該修法希望，到2028年能吸引6萬名外國專業人才、5萬名僑外生以及1萬名數位游牧人才來台就業。

修法方向包括擴大適用對象，讓更多人來台，並參考英國做法，針對世界200大頂尖大學畢業生來台，可在2年內自由在台尋職或創業。同時也會開放外國特定專案人才的配偶可自由在台工作、延長數位遊牧簽證停留期間、放寬申請永久居留規定，及提高勞動及社會權益保障。

前500大變1500大　放寬來台工作免經驗

第6條「擴大適用對象」部分，行政院版本將原本「世界前500大」畢業生來台工作免2年工作經驗，放寬為「前1000名」的大學，30日的審查會中，在國發會支持下，通過民進黨立委賴瑞隆修正動議，範圍進一步擴大到世界排名前1500名之大學。

審查會也拍板多項鬆綁，包括開放前200名大學的畢業生得申請個人工作許可、在台灣畢業尋職期僑外生從事工作得免申請許可；另也放寬外國特定專業人才及外國高級專業人才的配偶，在依親期間得自由工作。

數位遊牧簽證停留時間　半年延長為2年

針對數位遊牧簽證停留期間，審查會則是通過行政院版本提案，外國專業人才以數位方式從事遠端工作，非為我國境內事業單位或雇主提供勞務，其本人、配偶、未成年子女等，數位遊牧簽證停留期間由現行6個月，改成可延長至最長2年，並且得免出國。

至於放寬申請永久居留規定，初審完成的條文明定，未來年所得新台幣600萬元以上等具一定條件外國特定專業人才居留1年，得申請永久居留。

有關外國專業人才及外國特定專業人才在台灣就學取得大專院校副學士以上學位者的居留期間折抵，初審通過的條文規定，「外國專業人才」部分：取得博士學位者折抵3年，碩士學位者折抵2年，學士或副學士學位者折抵1年，4者不得合併折抵；

外國特定專業人才，取得博士學位者折抵2年，碩士學位者折抵1年，2者不得合併折抵。

無須取得永久居留　即可適用勞退新制

初審條文也規定，外國專業人才無須取得永久居留即可適用勞退新制，且經許可永久居留者得適用就業保險，以及經許可永久居留且符合居住滿10年等條件者，得使用部分身心障礙照顧服務及長照服務。

此外，針對外國特定專業人才類別，初審條文也通過朝野立委提案與發言建議，增列數位、運動、環境、生技，並開放公、私立高級中等以下學校雙語教育所聘請依其專長任教語言及語言以外之藝能及活動等相關領域或科目，並協助相關教學及教師研習、培訓之教師。

折半免所得稅　200萬即可適用

針對第22條涉及外國特定專業人士留才租稅誘因，多名立委包括蔡易餘、陳超明、林岱樺等人都認為300萬的誘因不足，希望能降低到200萬元，如此才能與鄰近國家競爭。

列席的國發會副主委詹方冠表示，基於競爭力考量，國發會支持委員提案版本，不過仍希望立法院能尊重財政部意見。

財政部賦稅署副署長倪麗心隨即上台補充，政院版條文已是「超國民待遇」，本國人不能適用，必須慎重考量國內同樣薪資者的公平性。

不過由於朝野立委均支持門檻調降，審查會最後通過民進黨立委蔡易餘提案，將原本行政院版本規定，超過年薪台幣300萬元部分之半數免計綜合所得稅課稅，調降至200萬元。財政部對第22條條文有意見，送院會協商處理。

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