川普新關稅以10%或15%為基準　美海關坦言「非常混亂」民主黨斥「全球傻蛋」

美國總統川普7月31日公布調整過後的「對等關稅」稅率，再度引發全球對於國際貿易的不安，該稅率主要以美國與對象國家是否享有貿易順差為判定條件，並以10%、15%稅率為分界，且為了使美國海關與相關機構有充分時間進行調整，並不會在1日開始實施，而是在7日正式上路，然而在細節未獲得充分披露下，各界對於實際執行的形式傷透腦筋。

有線電視新聞網（CNN）指出，一般而言，美國對於享有貿易順差的國家，實施10%的「普遍」（universal）關稅，維持與4月2日相同的水準，但美國對於出現貿易逆差的國家，則祭出最低15%的關稅稅率。

報導表示，獲得15%關稅待遇的國家約有40個，且對其中多數國家而言，該稅率低於川普（Donald Trump）在4月2日所公布第一版「對等關稅」（reciprocal tariffs）的水準，但少數國家則面臨更高的關稅；其中，約有數十個國家因為使美國面臨鉅額的貿易逆差，因此在與美國完成談判，或是直接接獲美方通知信之下，得到高於15%的關稅待遇。

此外，白宮所公布的新貿易政策中，也設立了針對規避高關稅稅率，先從高關稅國家運往低關稅國家，而後轉運往美國的貨品懲罰機制，該類貨物將面臨高達40%的額外懲罰；美國官員表示，目前美國海關與邊境保護局（Customs and Border Protection，CBP）所認定的轉運貨物，原本就已面臨罰款，且新的40%罰則，將與該罰款並行，藉由重罰杜絕此類手法。

雖然在川普簽署行政命令之後，大部分國家的新關稅稅率都已明朗化，但由於實際施行的細節未獲得充分披露，使包括美國聯邦機構在內，美國國內與國際對於新制度如何實施都傷透腦筋，報導指出，由於有部分國家在8月1日的期限之前，仍未完成與美方的談判程序，因此使情況更為複雜。

報導認為，雖然行政命令之中，訂出了公布之後7日開始實施的緩衝時間，但對於在第一線執行政策的聯邦機構與人員，短期內完成相應程序的調整，以及隨時出現變動的可能性，都讓新制的執行更加艱困，且政策的高度不確定性似乎已經成為川普施政的特徵之一。

報導引述1名企業高層人士說法，指出面臨各種截止期限，負責徵收關稅的海關人員所面臨的情勢「非常混亂」，美國聯邦參議院民主黨議員，則形容川普關稅政策猶如「縫縫補補」拼湊出的產物，少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）更直言此舉讓美國在全球的眼中成了「傻蛋」。

舒默表示，這些關稅形同「對美國人民發起的貿易戰」，不僅「引起混亂與高度不確定性」，且在「川普完全沒有計畫、策略，對自己所提政策都無法保持誠信的情況下，沒有人能夠知道下一步會是什麼」。