關稅衝擊將曝光？7月外銷訂單嗅端倪！核三公投登場，台灣民眾會向核安妥協嗎？｜今周重磅

黃靖文

7月外銷訂單金額本周出爐，由於8月對等關稅已上路，將直接影響廠商接單狀況，經濟部預估，7月雖仍能拚雙位數增幅，但已有廠商反映，提前拉貨效應明顯趨緩，對等關稅衝擊正慢慢浮現。 此外，核三重啟公投周六登場，已服役滿40年核三廠，民眾是否會同意重啟，將成為未來台灣能源政策的轉捩點。 １、對等關稅衝擊將曝光！7月外銷訂單增幅恐收斂 ２、重啟核三公投本周登場，非核家園添變數？ ３、232條款有變數？川普預告：半導體稅率2周出爐，稅率恐達300%？

今周重磅：7月外銷訂單估增幅趨緩 對等關稅衝擊曝光

經濟部預計周三(8/20)發布7月外銷訂單金額統計，由於8月對等關稅上路，提前拉貨效應趨緩。經濟部預估，7月外銷訂單金額540億美元至560億美元，儘管增幅仍可望衝上雙位數，但已明顯減緩。

由於外銷訂單反映台灣廠商的訂單狀況，會在未來數月逐漸轉變為實際出口額，因此，被視為提前反映未來出口表現的重要指標。自8月以降，對等關稅正式上路，是否會對7月外銷訂單造成衝擊，值得留意。

6月外銷訂單衝高

回顧6月表現，外銷訂單金額為567.7億美元，年增率24.6%，創連續5個月正成長。此外，第2季接單金額衝上1711億美元，創下歷年新高，增幅同樣突破20%。

關鍵即在資訊通信、電子產品類別，接單金額皆創下歷年同期新高，顯示AI、雲端需求高漲，伺服器、網通產品、顯示卡訂單持續增長。但要留意的是，經濟部官員指出，對等關稅衝擊逐漸浮現，已有廠商反映，拉貨潮已收斂。

AI熱潮超預期 主計總處上調出口預期

值得留意的是，儘管對等關稅拉貨潮終將結束，不過，真正讓台灣出口更上層樓的關鍵，其實是AI熱潮帶動伺服器需求。

根據此前財政部公布的7月出口數據，資通與視聽產品出口額達242.3億美元，年增87.1%，創歷史新高。電子零組件出口金額達184.2億美元，較去年成長34.1%，兩項佔我國出口佔比已達75.2%，已是歷史紀錄，AI急單才是推升出口的關鍵。

而主計總處上周也大幅上修全年出口預期，2025年我國出口數字可望衝上5892億美元，關鍵同樣是AI熱潮超乎預期。

位於屏東的核三廠。圖／Shutterstock

今周重磅：重啟核三公投本周登場

由民眾黨團發起的「核三重啟公投」，將在本周六(8/23)進行投票，主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」

前2周，中選會針對此公投議題，輪番舉辦了5場公辦說明會，支持方強調核三建築耐震安全無虞、核能被國際認可為潔淨能源等。反對方則認為，核廢料處置至今仍無解，加上台灣位於地震帶，恐有安全之虞。

為何老舊機組得以延役？

今年核三停機前，國民黨、民眾黨即在立院修正《核子反應器設施管制法》，放寬核能機組延役限制，讓已運轉40年的核能機組，得以依法申請延役。

核三廠位於屏東恆春縣，已服役滿40年，電廠二號機於今年5月進入停機除役階段，是台灣最後一座核能機組，翻開非核家園的新頁。公投案卻讓此事再添變數。

台灣曾有2次「核能公投」 核四解封遭否決

其實，2018年、2021年台灣均曾針對核能相關議題進行公投。其中，2018年以核養綠公投案，該案主文為，是否同意廢除電業法「核能發電設備應於中華民國一百一十四年以前，全部停止運轉」之條文。

以核養綠案以同意票占有效票數之比例59.49%過關，只是，由於並未提及核電廠重啟、延役內容，因此，並未對台灣核能政策產生實質影響。

2021年的「您是否同意核四啟封商轉發電？」擁核派再發起公投，只是，這次以不同意票占有效票數之比例52.84%，被台灣社會否決。

核四重啟公投案並未與其他大選一同投票，因此投票率僅41%，遠低於前一案。同意票不僅未過1/4最低門檻，更小於不同意票。這也代表，重啟核三廠的公投案，最大的門檻或許是如何拉高投票率。

美國總統川普再語出驚人，稱半導體關稅稅率最高恐怕達300%。圖／Shutterstock

今周重磅：232條款有變數，半導體稅率可能高於預期？ 川普：2周出爐

美國總統川普上週末飛往阿拉斯加，準備與美國總統普亭舉行峰會。但更令投資人訝異的是，川普在空軍一號指出，針對半導體祭出的100%關稅，可能在1、2周出爐，且稅率「可能是200%、300%」。

同日，美國商務部也公布407個含有鋼鋁成分的產品，開徵50%的關稅，預計8月18日上路，此措施同樣依據232調查而來。

川普早在2018年時，就分別針對鋼、鋁祭出25%與10%稅率，2025年6月再大幅提高至50%。此次8月15日最新聯邦公報，則是擴大適用範圍，並於18日上路。

為何川普一拖再拖？ 其實比預期快許多

原本，各界預期232調查結果，能趕在對等關稅上路同步出爐。原本8月初，川普曾說結果1周內出爐，豈料卻一延再延，至今仍未有結果。但其實，川普行政團隊的速度，看在經濟學者眼裡，已十分神速。

所謂232調查，是依據1962年貿易擴張法第232條規定，美國總統得以國安為由，調查特定商品是否影響國安，並對其祭出關稅等貿易限制。

232條款指，美國商務部長應於啟動調查後的270天內提交評估報告，美國總統則有權在90天內，調整該產品的進口措施。此法案讓川普能更有彈性，針對各類產品祭出管制措施，僅需「事後」向國會報告。

至於攸關日本經濟命脈的汽車、開發中國家最在意的鋼、鋁製品，早在川普第一任期2017年時，就已祭出232調查並提出報告，當時花了近1年才提出報告。而此次半導體調查是今年4月才啟動，至今也才過了3個月。

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