立院三讀114年度總預算追加819億 刪除文化部等59億 媒宣費近乎全刪
歷經聯席審查近8小時、以及立法院長韓國瑜召集的深夜協商,最終於今(29)日三讀通過114年度中央政府總預算追加預算案。韓國瑜宣布,追加預算經過刪減與調整後順利三讀,並由行政院主計總處依決議分別調整項目。
根據修正結果,114年度中央政府總預算追加預算案原編列878億4136萬元,經朝野協商與院會表決後,刪減59億263萬元,最終歲出總額定為819億3873萬元,由原預算收支剩餘數予以彌平。
中央總預算追加案三讀過關,刪減59億元後歲出819億
行政院原先規劃的878億餘元中,最大宗為地方政府一般性補助款636億元,其次包括原住民保留地禁伐補償約24億元、各機關施政實際需求133億元、提升國軍待遇約59億元,以及強化外交量能11億元,另編列15億元供中選會辦理罷免與公投。
不過,在經過各委員會審查與朝野協商,部分經費遭到刪減。院會最終決議,中選會編列的罷免與公投經費15.4億元全數刪除;各部會媒體政策與業務宣導費也被砍掉逾4億元,僅保留外交部的國際傳播媒宣費2,760萬。
另外,文化部提出的追加2.8億元補助與旅費等支出,雖獲執政黨力挺,但在在野皆反對的情況下,以57票贊成、50票反對遭全數刪除,並附帶決議要求文化部針對補助經費是否涉及政治性酬庸或違反行政中立,向立院教育文化委員會專案報告。
此外,立法院也針對部分機關預算進行微調,例如總統府減列1500萬元、外交部減列15.5億元、司法院及教育部刪除部分宣導費用,國防部則縮減軍事博物館及研究機構經費共3500萬元。
值得注意的是,地方一般性補助款僅象徵性減列1000元,實際維持636億餘元水準,並通過主決議要求行政院在三讀後立即將款項撥付地方,避免影響施政進度。
執政黨挺文化部追加預算,藍委批原先預算已增19億
表決前,進入各黨發言,民進黨團推派書記長陳培瑜、國民黨團為立委賴士葆,民眾黨團則為總召黃國昌代表發言。
陳培瑜主要針對在野提案欲刪除全數文化部的追加預算提出質疑。他表示,文化部追加預算中,涵蓋國立台灣美術館、國立傳統藝術中心等國家場館的基本維持業務費用,這些場館營運重要台灣文化,基本營運費應給予支持,麒派在野兩黨能給予支持。
除藝術場館維護費,文化部追加預算中也含中央通訊社的人事費用,陳培瑜指出,無論是哪黨執政,中央社都代表台灣在海外對全世界上發聲,若相關人事費受影響,跟國際友人聯繫將受影響。懇請在野黨支持重要國家文化預算。
不過,賴士葆則主張此次追加預算案,是「該刪則刪、該凍則凍」。
他認為,追加預算案中,除地方補助款、軍人加給、禁伐補償等應該通過外,其餘項目其實正當性並不足;尤其是媒體預算追加4.29億元根本是「用人民的錢,洗人民的腦」,應該全數刪減。
至於文化部追加預算部分,賴士葆指出,文化部114年預算原本就高達279億元,較去年增加19億元,甚至補助藝文團體的經費還從9億元提高14億至23億。他直言,在正當性不足、非重大事故發生以及原先經費較去年大增的狀況下,為何不能刪除?
強調正當性不足,白委撂話:將追究違法追加預算
黃國昌則直指,此次追加預算案在法制面上有重大問題-不符預算法第79條第3款規定,就連法務部長、檢察總長時在備詢時也無法清楚解釋是否合法。
同時,黃國昌也指出,政院送來的追加預算只是把年初已遭立法院刪除的預算「複製貼上」,想要借屍還魂、再編一次,視立院審查於無物。
此外,他也批評,先前立院審查114年中央總預算時,於通刪事項上清楚表明刪除的是中央政府以及附屬單位預算,結果行政院卻將地方補助款扣住,並編入此次追加預算中,想要「擄人勒贖」,讓立法院只能先付贖金,把肉票救出來。黃國昌強調,事後將會追究違法編列追加預算。