擴權法案2.0要來了？ 立院法制局報告稱「憲法判決無遵從必要」
即時中心／徐子為報導
首波大罷免才剛落幕，國會擴權法案恐將捲土重來。立法院這週公布由法制局長郭明政主筆的「重複立法作為憲政對話－論國會立法權與司法違憲審查的界限」報告，竟稱大法官解釋結果「不具憲法位階」，亦不能取代現行成文憲法，也就是，該報告認為憲法法庭的判決對於立法機關僅有尊重義務，無遵從必要，且無法限制未來國會立法形成自由。報告還具體主張，「立法者主動重新立法以體現新民意」。
該報告提出多項主張，稱如果司法違憲審查制度未充分尊重民意機關多數合議決定，則立法機關重複立法，有討論餘地。
報告主張，指「立法機關與大法官會議解釋，如同憲法秩序下二個競爭的立法者」，大法官會議解釋應僅具有法律位階，當二者對於憲法之詮釋立場產生歧異時，應依後法推翻前法來解決。
再者，法制局認為，立法權有引導國家走向的功能。只要立法者遵循「憲法機關忠誠」義務，釋憲者並無法拘束立法者再次為相同內容的立法。
該報告並舉憲法法庭日前宣告「處死刑之判決，應經各級法院合議庭法官之一致決，被外界質疑形同「實質廢死」，該報告認為，立法機關為反映實際民意，可行使立法權矯正「司法立法」，不受司法機關以解釋憲法名義行替代立法之拘束。
法制局報告還主張，違憲審查應注意司法自制及審查密度，釋憲者對於當屆立法院多數議決通過之法律，原則上僅就代議補強或低密度審查方式，以尊重最高民意機關行使立法權的權力，避免侵害立法院核心職權領域。最後，法制局說，憲政機關於憲法賦予之職權範圍內享有不受干涉之政治特權，釋憲機關應秉持尊重態度不介入政治問題。
另外，該報告還被發現引用法界學者廖元豪的IG社群貼文，對此，立法院民進黨團幹事長吳思瑤痛批此報告大有問題、當作笑話大全看一看就好了，這樣的研究報告，連尊重都不需要了，更不用說去遵從，因為就是亂寫一通，完全都只引用國民黨御用學者錯誤的法律判斷及違憲主張。
吳思瑤表示，國會擴權就是被宣判違憲的，如果要用這樣一個潦草、毫無專業的報告，就要來凌駕憲法法庭的違憲解釋，國民黨、民眾黨還要再一次的重蹈覆轍嗎？國會擴權2.0，絕對不容再次的上演，絕對不容來再一次破壞台灣的民主。
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