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理財

83歲前財長邱正雄辭世 財政部追悼:亞洲最佳財長典範

CTWANT

更新於 18小時前 • 發布於 19小時前 • 中國時報吳靜君
前財政部長邱正雄(圖/節自財政部臉書)

財政部臉書今日發布,前中央銀行副總裁、財政部長及行政院副院長的邱正雄悼念文,財政部表示,邱正雄日前辭世,享壽 83 歲。民國 85 年,前總統李登輝上任不久,即延攬邱正雄出任財政部長,近四年的任期(85.6-89.5),邱前部長以其高度財政專業與堅定意志,主導推動多項關鍵財政金融重大改革及創新措施,為我國日後財政健全與金融發展奠定穩固基礎。

一,因應政府組織再造與精省,優化財政庫政業務

⠀⠀

配合我國加入WTO,88 年 6 月取消長期實施的菸酒專賣制度;因應政府組織再造及精省,推動省庫移轉國庫作業;同年修正《財政收支劃分法》,將營業稅由地方稅改為國稅,合理化稅制並接軌國際;建立中央統籌稅款分配制度,均衡城鄉發展;88 年 12 月督導首屆公益彩券發行,增進弱勢族群就業機會並挹注社福財源;修正《國有財產法》,87 年改進國有非公用財產委託管理及經營制度,提升國有財產運營績效。各項財政措施的推動,使得 87 及 88 年度中央政府總預算由赤字轉為盈餘。期間,在面對臺海危機市場動盪之際,於 89 年擘劃建立「國家金融安定基金」,維護股票市場穩定。

⠀⠀

二,順應國際化趨勢,推行稅制改革與便民服務

⠀⠀

因應自由化及國際化浪潮,87 年實施「兩稅合一制」(全額扣抵),整合公司所得稅與股利個人所得稅,澈底消除營利所得重複課稅問題,吸引境內外投資;88 年 7 月將金融營業稅稅率由 5% 降至 2%,加速打銷呆帳,健全金融市場發展;推動「電子稅務計畫」,全面推廣網路申報,為日後推行網路報稅鋪路;87 年全面實施入境旅客紅綠線通關及貨物通關自動化、推動低價進口貨物免稅,讓通關更快速便捷。

⠀⠀

三,建構金融秩序法制,改革資本市場

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邱正雄接掌財政部期間,金融、證券期貨及保險業務仍屬於財政部職掌,因應時代潮流,致力推動金融秩序現代化,包含 85 年起研擬修正《銀行法》,開放金融機構跨業經營,並提高違法罰則,促進市場紀律;86 年推動禁止收購委託書、建立庫藏股票制度,維護股東權益;建立信用評等制度及金融期貨市場,提供投資人多元理財及避險工具;87年起強化金融機構與證券商資本適足性制度,強化風險管理;年實施強制汽(機)車責任保險制度,保障交通事故受害者;88 年起推動保險革新及中央再保險公司民營化,強化保險業競爭力。此外,更前瞻性地於同年研擬《金融機構合併法》草案,整合檢查業務、提高金融監理效率,並提出設置「金融監督管理委員會」的構想,奠定日後政府成立金管會的基礎。

四,歷經亞洲金融風暴與九二一大地震,迅速妥適處理化解危機

⠀⠀

更值得一提的是,邱前部長任內遭逢 86 年亞洲金融風暴及 88 年九二一大地震兩大考驗,都對當時的財稅金融改革工作造成巨大衝擊,所幸迅及採行相關措施妥處金融機構財務危機事件,安定金融及股市;九二一災後,指揮財政部積極參與災後復建工作,迅速協助受災戶及廠商資金融通,減免災區房屋稅、地價稅等多項安定措施,使得社會人心得以穩定,產業經濟也能快速復甦,協助民眾與企業度過難關。

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邱正雄為人謙和、處事認真,對待公務認真專注,充分展現其堅毅性格,許多公文稿件多次修改,務求完善,同仁時常拿到邱前部長以 3、4 種顏色的筆修改的稿件;如此學者風格,也反映於政策研析過程,邱前部長在與同仁討論案件時,時常如同上課般拉來一張白板,藉以釐清案情與強化論述基礎,再再體現他學者風範及深厚學養,也正是因為他的認真與執著,深受長官及部屬的信賴與愛戴。

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哲人日已遠,典型在夙昔,讓我們一起深深地懷念這位老長官,感念其一生為國家財政與金融的深耕不輟與卓越貢獻。

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留言 69

Yu-Hsin Wang
以前的官員都是專業出身 反觀現在一群酬庸的妖魔鬼怪
19小時前
以前做官的都有其值得敬佩的專業,對比現在一堆酬庸的、聽話的狗奴才,令人不勝唏噓
19小時前
sean
對比現在的官員…… 現在的只有無能 亦無廉恥 更無愛民、為民服務的胸懷
19小時前
TE
現在的官員, 是不是大部分都是走...卒? 也就是普通人啦,至少還是個人類?
19小時前
RickyChung
以前官員是作事的,現在官員是作秀的!
19小時前

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