726罷免是民意背書藍白法案？普發1萬、80歲免巴氏量表可請外籍看護…一文盤點影響面多大
鄭鴻達
圖片 鄭鴻達攝影、《今周刊》攝影組、擷取自Thread、臉書、桃園市政府提供 提供
726大罷免結束，無論是同意或者是不同意罷免的民眾，都用選票展現民意，藍白力推的普發現金1萬元，雖然有媒體釋出政院傾向不提覆議案，但最終仍要看7/31前是否會提出、立院是否否決，以及行政院是否接著聲請釋憲。 政院人士向《今周刊》表示，對於特別條例的後續，政院還在研議中。不過，因為大法官人數不足，且人事同意權案屢遭藍白否決，以致憲法法庭無法運作，全案仍在未定之天。 於此同時，網傳台北市、新北市、桃園市、台中市等「超徵」稅金，因此應還稅於民普發現金，新北市府、桃市府澄清是假消息；此外，中市府澄清「台中市普發4萬元」圖卡是假訊息且已報警，引發熱議。 而將於8/1上路的《就業服務法》新制，開放年滿80歲或70歲以上患有癌症二期以上長者，得免經醫療機構專業評估（巴氏量表），都能聘僱外籍看護，民團擔憂真正有需求的弱勢家庭將受排擠。 《今周刊》一次盤點在大罷免後再度浮上檯面的重要修法或政策是否，分析可能有哪些影響。
726大罷免展現民意 藍白諸多爭議法案動向受關注
726大罷免結果出爐，24名中國國民黨立委、新竹市長高虹安等25案罷免案「全軍覆沒」。在民眾用選票表達民心所向後，藍白在立法院推動的眾多爭議修法、政策是否會持續落實，或是加速推動，都備受關注。
安全韌性特別條例：普發現金1萬元、砍挹注台電1000億元
為因應川普關稅可能造成的衝擊，行政院提出規模4100億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例」草案，不過最後國民黨、民眾黨聯手在7月11日三讀的，是國民黨版特別條例。
藍白立院推普發現金1萬 行政院憂舉債發錢債留子孫
三讀的特別條例並未納入行政院主張的撥補台電1000億元經費，反之，增加的是「全民普發」1萬元、約2350億元預算，讓整體特別預算規模來到5450億元，並要求行政院在10月31日前執行完畢。
對此，行政院表示，第一線業者普遍擔心同時面對美國關稅政策、電價調漲雙重壓力，因此政府盼以撥補台電方式調節能源價格，並批評增加的普發現金2350億支出，需額外舉債1014億元方能支應，乃「債留子孫」。
行政院仍有覆議、釋憲選項 普發1萬元變數仍大
然行政院若主張《憲法》「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議」精神，最晚須於7月底前對此案提覆議。然行政院尚未言明，國民黨團在7/28已揚言絕對會否決到底。
若考量行政院覆議遭否決後，仍可循憲政途徑聲請釋憲，但因藍白修正《憲法訴訟法》以後，讓同意違憲宣告大法官人數不得低於9人，接著又連續否決新任大法官人事案，致憲法法庭已實質停擺，普發現金案仍在未定之天。
對此，政院人士向《今周刊》表示，對於特別條例的後續，政院還在研議中。
▲726大罷免以24+1案全數不通過告終，在投票後開始醞釀政治風暴，圖為罷免團體造勢。《今周刊》攝影組
網傳北北桃中也能普發現金? 中市府駁斥、報警
此外，大罷免後，網傳多則不實圖片或文章稱台北市、新北市、台中市、桃園市也有稅收超徵、應普發現金還稅於民。另有圖卡展示台中市長盧秀燕照片，稱「台中市超徵120億元，學者促還富於民，每人普發四萬元年終獎金」
▲網路謠傳的不實台中市普發現金圖卡，台中市政府駁斥為假訊息並已報警。擷取自Thread
對此，中市府7月28日澄清，網傳普發4萬元圖卡為假訊息，已報警處理，並強調實際僅有立法院通過普發1萬元，尚未執行，呼籲勿轉傳不實訊息，避免觸法。相關議題在不少網路社群開始發酵。
▲網路謠傳不實台中市普發現金圖卡，台中市政府駁斥為假訊息並已報警。台中市政府提供
台北、新北、桃園也中槍 斥無普發現金空間但呼籲中央速發
新北市府澄清，網傳超收124億將普發現金為錯誤訊息。113年度實際預算短絀136億，累積財政缺口達887億，即便稅收超收也須依法優先還債，無可任意支用盈餘空間，市府遵守法規，支持中央普發1萬元政策，盼行政院儘速執行。
桃市府駁斥網傳超徵34億是不實訊息，表示其113年實際僅增9億，是全國唯一無歲計賸餘縣市，財源全數投入市政，並強調長年受限中央補助偏低、結構性短絀高達700億，財政吃緊，仍穩健推動建設與民生政策，謹慎運用每分稅金。
▲桃園市政府駁斥關於桃園市有稅收超徵用於普發現金的網路謠言。桃園市政府提供
《就業服務法》：80歲長者免巴氏量表可聘外籍看護
由國民黨立委徐巧芯等領銜提案、於2024年12月31日三讀通過的《就業服務法》修正案規定，自8月起，開放80歲以上長者及70歲以上癌症第二期患者，免巴氏量表評估，包括身體健康之長者也可聘用外籍看護。
徐巧芯推80歲免評估聘外籍看護 民團憂衝擊弱勢、重症家庭
勞動部曾推估新制上路後，將增約10萬名長者搶聘外籍看護，恐排擠經濟弱勢或重症家庭。多個社福團體7/28召開記者會高喊「人力要用對地方，重症要優先保障」、「廢除巴氏量表、回歸長照評估」等口號，籲政府提出配套。
罕病基金會副執行長洪瑜黛在記者會上透露，近期所做問卷顯示，有40%反映外籍看護要求調漲工資、23%表示會申請更換雇主，更有21%耳聞仲介鼓勵健康長者聘用外籍看護，形同得加價爭聘外籍看護，弱勢家庭負擔大增。
勞動部回應，民團憂慮與該部在修法前之提醒與擔憂一致，因此作為行政部門，勞動部也非常重視修法帶來的衝擊與影響。
勞動部7/29公布六大配套措施，包括「輕重分流，重症優先」、「擴大重症，多元免評資格」、「重症家庭，國內承接最優先」、「協調移工來源國，增加量能確保品質」、「補足第一線執行人力」、「擴編預算支持看護家庭」。
▲國民黨立委徐巧芯推動《就業服務法》三讀，讓80歲以上長者可免巴氏量表評估就可申請外籍看護。擷取自徐巧芯臉書
《核子反應器設施管制法》：823核三重啟公投
由國民黨、民眾黨多名立委提案之《核子反應器設施管制法》修正案，在今年5月13日三讀通過，修法放寬核電機組申請換照規定，在「屆期前」得申請核電廠運轉年限延壽最多20年，已停機組可申請「重啟」再運轉。
藍白修「核管法」為核電延壽 823核三重啟公投成下個戰場
搭配此修法的，則是藍白攜手在5月20日三讀通過的「核三重啟公投」案，預計於8月23日耗資約11億元進行公投，公投主文為「您是否同意第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後，繼續運轉？」
此次公投的正方代表為和碩董事長童子賢等，反方代表為台電董事長曾文生、行政院能源減碳辦公室副執行長林子倫等，中選會定於8月7日、8月9日、8月11日、8月13日及8月15日舉行舉辦五場發表會，屆時正反雙方將就此議題交鋒。
至於核廢料該如何處置？民進黨台中市議會黨團總召王立任7/27在臉書發文表示「終於起風，開始有人討論了」，並直言「支持核三重啟支持度最高的縣市設置核廢料最終處置場」，表示他會尊重公投結果，那怕未來要蓋核五、核六，「哪裡支持度高，就蓋在那裡」。
#終於起風開始有人討論了 #支持核三重啟支持度最高的縣市設置核廢料最終處置場 2013年2月25日行政院院長江宜樺一度宣布由公民投票決定核四是否要商轉，但直至江宜樺卸任仍未舉辦。當年如若辦公投，我相信贊成核四商轉的會是多數，因為「核電廠蓋…
由王立任發佈於 2025年7月26日 星期六
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