15%關稅新底價？學者曝台灣目標：少輸為贏
[NOWnews今日新聞] 美國總統川普昨日與歐盟執委會主席馮德萊恩會面後，宣布美歐達成協議，多數歐盟輸美產品將課徵15%關稅，比之前揚言的30%砍半。旅美學者翁履中表示，15%已成為川普對世界開出的底價，而企業界寧願面對較高但穩定的關稅，而非較低但高度不確定的狀況，台灣最務實的思考方式就是認清「少輸就是贏」。
翁履中今在臉書表示，據目前公布的美國與歐盟的協議概要，美國對歐盟大部分輸美產品徵收15%關稅，包括葡萄酒、汽車、藥品、部分半導體；作為回應，歐盟承諾將採購高達7,500億美元的美國能源產品（包括天然氣、石油與核燃料），並在既有水準上對美投資6,000億美元，並大規模購買美國軍事裝備。
但翁履中認為，美國對歐盟15%的稅率不是談出來的底線，而是川普政府早已認定的公平基準，是川普定義的「基礎互惠關稅」，貿易學家普遍認為，相較於更高的不確定性，企業反而願意接受這個「穩定但偏高」的新起點。
翁履中分析，川普的歐盟關稅協議背後，有幾個必須注意的訊號。第一，15%成為川普對世界開出的底價，不論國家大小、貿易額高低，這個數字可能成為廣泛適用的基準。全球主要經濟體如歐盟、日本都以15%為起點，僅最早達成協議的英國是10%，其他國家能爭取最好的數字就是15%；第二，企業界當然不會喜歡這樣的稅率。但更不喜歡的是「變來變去」。大多數企業寧可面對穩定的15%，也不願面對更低但高度不可預測的政策；第三，川普政策透明度極低，幾乎沒有完整文件公布，因此不管談判內容如何都要謹慎處理，美國官方的宣告才是最後版本。
翁履中表示，川普認為美國是世界產業鏈上游技術的主要來源，半導體、軍工、AI與製藥等核心技術平台幾乎都由美國掌控，國防上也是美國提供安全保障，包括歐洲的北約承諾、對亞洲盟邦的軍事部署，這些都讓其他國家得以節省軍事開支，專注經濟發展，因此合理的補償就是讓所有國家繳交「經濟公平稅」，這個思維邏輯當然很有問題，但川普重視的是讓美國人相信他能讓美國不再吃虧。
至於台灣該如何應對，翁履中也重申，台灣不應也不能再用盟友來理解美國對台政策，因為川普與其團隊的行動邏輯只有交易，沒有情感。「在川普對各國關稅即將揭曉之際，台灣最務實的思考方式，就是認清，『少輸就是贏』」。
翁履中表示，在川普設定的新規則下，沒有人能完全不受傷。台灣的目標，不該幻想能「避免所有風險」，而應該要「爭取風險可控」。比起思考關稅數字，不如思考如何爭取在特定台灣具有優勢的產業中，透過企業經由他們在美國的客戶去影響美國政府的舉措，例如將台灣關鍵產業納入「豁免清單」等，爭取以合作來降低衝擊！
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