中國9/1起強制交社保 餐飲店小商販直呼吃不消

（中央社台北8日電）中國從9月1日起將嚴格執行強制交社保的規定。分析指出，中國社會保險收支正處於「緊平衡」狀態，因應高齡化不得不強化養老金財源；但當前經濟不佳，高額社保可能成為壓垮許多小老闆的稻草。

中國最高法8月1日發布一則解釋，其中指出，任何員工和雇主之間「不繳社保」的私下約定都無效。9月1日起強制實施新規，任何用人單位想逃避「繳社保」的責任，都可能被追責、罰款。

這項規定一出，網路上有不少人為利潤不高的餐飲業者和小商販哀鳴。「不是你需要社保，是社保需要你」成為許多不想交社保的年輕人心聲。

在社群平台微信上，「家門口的包子鋪要關門了」一文被廣傳，文中說，包子店的老闆說，可能不用多久就要關門，「本來就不怎麼賺錢，硬撐著，9月1號開始還要給店裡的5個夥計交社保，實在是交不起」，連老闆自己都沒有交社保。

以該店為例，店員一個月最低薪資人民幣5000元（約新台幣2萬元），但北京今年7月開始最新的最低社保基數是7353元，收入低於此一律要按照7353交，算下來，大概一個月一個人要交780元，單位要為他交1950元。

文章說，店員可以接受沒有社保，但絕不接受一個月少拿780元，如果不交，以後老闆挨告更麻煩。

文章作者還問了附近理髮店的老闆，對方說還沒想好怎麼辦，「全給交社保是不可能的，先看看其他老闆怎麼弄，月底再說」。

當前中國經濟下行，強制交社保又將使企業經營成本上升。對年輕人來說，他們更傾向於拿到到手現金，不會對未來退休金想太遠。

中國一直都有用人單位必須為員工繳納社保的規定，但對於一些規模不大、利潤不高的小工作坊、餐飲店、小零售店，社保徵繳執行並沒有那麼嚴格。

財經媒體「晚點LatePost」指出，2024年中國就業人員總數約7.34億，但根據統計公報中參保人數最低的失業險推算，中國擁有完整社保（即「五險」）的人數最多為2.46億，僅占就業人員總數的33.5%。

造成擁有社保全險比例低的原因之一，就是中國社保的存繳比例較許多國家高。以占比最重的養老保險為例，企業按薪資或最低標準的16%繳納，員工繳8%。醫療保險方面，企業繳交比例也達10%。

財經媒體「智谷趨勢Trend」指出，官方突然收緊交社保的紅線，可能和當前社保收支「緊平衡」有關。2024年全國社會保險基金預算收入11兆8944.7億元，年增5.2%；預算支出10兆6061.28億元；當年收支結餘1兆2883.42億元，但這包含了各級政府對社保基金的財政補貼，可見實際壓力更大。

文章說，接下來中國每年都有超過2000萬人退休，與此同時，每年新增的潛在勞動力供給大概為1700萬至1800萬，也就是每年都會減少300至500萬勞動人口。

由於養老金在內的社保是「現收現付制」，也就是年輕人現在繳的錢是給現在退休的人用，未來這方面的財政缺口可能越來越大。

文章認為，透過加強審計防止資金浪費挪用，還不足以填補未來的收支缺口。接下來嚴查企業欠繳社保行為、盡可能擴大社保繳納人群的基本面，或許是重要方向。（編輯：張淑伶/朱建陵）1140808