立院拒絕關稅條件 連賢明:恐影響台美關係
[NOWnews今日新聞] 美國白宮上週宣布台灣關稅為20%,引起國內紛擾。但中經院長連賢明說,目前並未公布附加條件,預估確實是暫時性關稅。但他強調,目前最擔心的不是台灣關稅比日本、韓國高,畢竟必須要付出大量代價,反倒擔心如果這些這些條件引發朝野政黨彼此的攻防角力,如果好不容易談的貿易協議被立法院拒絕,可能會造成台美合作更大反效果。
連賢明表示,台灣對等關稅公布後,引起了不少爭論,有些人說談判不力,沒有爭取到和日韓相當的稅率;有些人抱怨說老美不懷好意,要把台灣產業掏空。
他分析,目前所公布的台灣對等關稅為 20%,這中間並沒有詳細的對美採購,對美投資,乃至於關稅減免的細項,認為這就是暫時稅率,「這個就像NBA的季後賽,有些隊伍比較早晉級,有些隊伍要打到最後一場才能分出勝負,很難說早打完的就一定比較好」,台灣目前就還在談判的過程,談判細節要到談判確定才知道。
其次,目前暫定稅率為20%,外界解讀美國總統川普說台灣可以不用投資,不用採購,也不用開放,穩穩拿20%的稅率,要是這樣想就太不瞭解川普,從他的角度來看,台灣目前就在談判中,給一個低一點稅率代表台灣有認真談判,要是最後談崩了,他也可以把稅率往上調 ,「基本上稅率是動態的,川老大說了算,不用想可以選擇低稅率但不用付出代價。」
第三,很多人抱怨談判團隊是否不力,但台灣去年貿易逆差為 739 億美金,是第6大貿易逆差國,金額高過日本和韓國。今年前兩季下來,台灣對美順差應該超過 500 億美金,按照這態勢,今年對美逆差有可能超過1000億美金,就逆差數字來看,「台灣會是川普的重點重點對象。」
而面對前20大逆差國,幾乎所有談判川老大無役不與。川普本人很享受這種談判過程,也只有川普同意,談判成果才能對外公布。但受限於台灣的外交現況,不但總統沒辦法去白宮,談判代表也不能面對面和川普溝通,只能透過下面官員的談判將成果面報川普。但川普這個人都覺得別人沒有自己厲害,下面談的結果通常被打回票,來來回回台灣的貿易談判就比其他國家久。
第四,台灣目前策略應該希望把對等關稅和 232關稅包在一起談。目前台灣對美出口中,約65% 項目是232 關稅所涵蓋。日韓和歐盟在談判中都包含 232 關稅部分一起談,台灣若沒有包在一起,很可能會付出兩次的代價取得優惠稅率,這對以 ICT 產品輸美產品大宗的台灣來說並不利,若能夠在這次談判中把後續的 232 關稅一起解決, 對台灣在對美貿易談判中應該比較有利。
最後,連賢明覺得最糟糕的不是稅率比日韓高。要談到日韓的15% 稅率是要付出相當代價,以目前談到 15% 的日本、韓國及歐盟家來看,都要購買高達上千億的美國商品,好幾千億美金的對美投資,這些條件可想而知會在國內造成不少紛擾,甚至會引發朝野政黨彼此的攻防角力。
倘若處理不好,好不容易談的貿易協議被立法院質疑或拒絕,單方面撕毀這些貿易協議,這對川普面子將不可承受,後面台美間合作反而會有很大影響。
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