立委批針織衫關稅52％、特定自行車31％ 副談判代表顏慧欣指「那幾個是極端值」
美國對台課徵對等關稅引發國內產業憂心。立委徐巧芯指出，部分產品疊加關稅後負擔驟升，針織衫最高達52%、特定自行車31%、塑橡膠製手套26.5%，質疑政府僅公布籠統數據，未揭露特定產業的嚴重衝擊。
行政院經貿辦副談判代表顏慧欣回應，關稅課徵機制複雜，部分品項確有稅負偏高情況，但屬零星個案，談判將以整體產業利益為衡量，並針對重點產品提供支援。
立法院外交及國防委員會今（14）日邀情行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣、經濟部次長江文若等人就「因應台美關稅及國際局勢變化台美關係互動情形，暨俄烏戰事與以哈衝突外交援助概況」進行專題報告，並備質詢。
立委指針織衫關稅達52％、特定自行車31％：怎麼生存？
行政院經貿辦報告指出，台輸美農工產品的既有平均稅率為3.3%，工業產品的既有平均稅率為3.1%、農業產品既有平均稅率為 5%。
若進一步分析台灣輸美產品的既有關稅級距分布，工業產品輸美既有關稅較低，多為5%以下，已涵蓋銷美 94.6%之進口值，其中約有8成是零關稅，分布在電子資通訊、鋼鋁製品、家寢具、精密儀器、石化塑橡膠、玩具運動用品等。
至於農業產品銷美既有關稅多數在 10%以下，涵蓋83.3%進口值，其中約4成是零關稅，以及3成為5至10%關稅。
不過，立委徐巧芯對政府僅公布籠統的數字感到不滿。
他指出，自行車產品（車輪直徑63.5公分整車）原先最惠國關稅為11％，疊加後輸美關稅最高來到31％；紡織產品如常見的針織衫，其最惠國關稅達32％，加上20%甚至變成52%。
就連塑橡膠產品（如家務清潔手套）原本稅率是6.5％變成26.5％，「請問他們要如何生存？」徐巧芯說，對等關稅並不像行政院說暫時性、或疊加後仍不高，他痛批，行政院都不告訴社會，某些特定產業其實受到巨大傷害。
經濟部先前發過聲明指出，美國對等課徵稅率為原有稅率外加20%關稅，疊加後，台灣紡織業的新關稅最高可達40%；自行車整車出口也可能超過30%；工具機產品新關稅近25%；而原本零關稅的部分農漁產品，也可能被課徵20%稅率。
關稅課徵機制複雜，顏慧欣：談判以全產業利益為衡量
顏慧欣因在質詢時並未有時間進行完整說明，他跟信傳媒記者表示，進口產品的課稅方式相當複雜，並非僅有單純的從價稅，部分產品還會同時適用以重量計算的從量稅。
他說，雖然工業產品中有8成對美出口享零關稅，但以紡織品為例，仍有少數品項因同時加徵從價稅與從量稅，疊加後又再加上20%對等關稅，使總關稅負擔偏高，也就是「極端值」；而政府已注意到這些零星個別產品的情況，並在最新的因應方案中提高總協助金額，針對重點產品提供支援。
她強調，這些情況並不等同於整個產業受衝擊，例如在紡織業中，僅是部分特定品項面臨較高關稅；此外，台灣在這些產品上的主要競爭對手包括越南與印尼，目前兩國對美稅率與台灣相近，越南約20%、印尼約19%，同樣採取最惠國關稅（MFN）加對等關稅的疊加計算方式，因此台灣在相關產品上並未完全喪失競爭力。
顏慧欣進一步解釋，對美關稅談判並非針對單一產品進行，而是由行政院經貿辦協調農業與工業主管單位，整體衡量台灣在農產品與工業產品的利益。各部會就所屬領域提出需特別關注的品項，但經貿辦不會在談判中僅針對極少數產品爭取優惠，以免只照顧到個別極少產業，而忽略整體國家利益。
經濟部政務次長江文若表示，經濟部了解傳產受到較重影響，因此除了在特別條例中有編列460億元照顧中小企；衝擊部分也有做初部研析，針對水五金扣件產業，競爭對手主要是中國跟越南，目前台灣關稅相較之下較低。
關於940億元振興專案金額是否會再提高，顏慧欣透露，據悉，行政院會今日將再增加200億規模。
國會問不出所以然，顏遭疑「沒參加談判」駁：參與超過半數
立委王定宇關注，台灣對美國尚未進到最後階段的總結會議，該期程是否會因為美中關稅談判而受到影響？
顏慧欣回應，台美對等關稅談判，地緣政治的確是重要因素，這與美國本身策略或戰略性考量有關，至於涉及到個別國家則不方便多說。
由於許多議題，因為台美之間簽訂保密協議，常常得不到答案，頗有「霧裡看花」之感。立委賴士葆於質詢中多次質疑顏慧欣到底知不知情，並逼問台美四次實體會議，「你參加幾次？」。
顏慧欣一開始並未正面回答，僅表示「就議題分工、若有需要，我就按照長官安排參加」、「整個談判團隊視需要支援談判小組」，最後在立委說不正面回答，大家就僵在這，他才鬆口，「至少參與過超過半數的實體會議」。
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