民團籲廢除區段徵收惡法 內政部：廣納意見持續精進制度

為規範土地徵收，確保土地合理利用，並保障私人財產、增進公共利益，台灣於2000年頒布實施《土地徵收條例》，多年來持續推動大型區段徵收案件，但近年從苗栗大埔案到桃園航空城案都遭質疑侵害人民權利，多個民間團體今天(18日)要求內政部儘速修法，早日廢除區段徵收制度。內政部則回應表示，區段徵收可提供都市發展及重大建設所需用地，內政部將持續精進周延土地徵收制度。

2013年8月18日是大埔4戶民居被苗栗縣政府強拆滿1個月的日子，當時民團在凱達格蘭大道舉辦「把國家還給人民 818拆政府行動」，吸引超過2萬民眾齊聚，抗議聲援。然而，12年過去了，被詬病已久的區段徵收制度仍然存在。

來自台北社子島、竹北台知園區、竹東二三重埔以及桃園綠線捷運等四大區段徵收案自救會、NGO及法律界代表今天共同召開記者會，呼籲內政部應儘速修法，廢除區段徵收制度，以保障人民的基本權利。

桃園航空城土地徵收案律師團的主責律師之一翁國彥指出，近年至少2件航空城相關訴訟(台北高等行政法院110年度訴字第859 、860號訴訟)的審理結果都指出，雖然《土地徵收條例》已要求行政機關徵收土地時應具有公益性及必要性，但行政機關並未落實立法精神，任意將原地主不同意被徵收的土地納入區段徵收，這已是違法行為，他呼籲內政部別一錯再錯。

律師詹順貴則表示，2020年在台翻譯出版的著作《超額徵收》指出，區段徵收、超額徵收制度早就被全球各國揚棄，只有台灣仍然存在這種浮濫徵收、侵害人民權利的制度。他說：『(原音)所有的土地徵收真正背後推動的目的就只有2個字「貪婪」，只要是比較民主先進開發國家，已經沒有任何一個國家還在採取區段徵收。那之所以要廢止的原因，當然是二戰之後，其實大家人權意識高漲，這還包含因為土地涉及人民的基本權，不只是財產權，還包含了居住正義相關的居住權、遷徙自由等等的問題。』

詹順貴也指出，根據內政部全國國土計畫書，現在全台灣都市計畫區的可建築用地可容納的總人口已經超過2,500萬人，而真正住在都市土地的人差不多才1,800萬人，在少子女化的情況下，很多都市開發案沒有必要，也沒有實際的居住需求。他質疑透過區段徵收將農地變建地的背後目的恐怕只是貪婪、圖利財團而已。

內政部地政司回應表示，區段徵收是都市土地整體開發方式之一，可提供都市發展及重大建設所需用地，內政部將持續精進、周延土地徵收制度。對於各界所提出的區段徵收制度建議，內政部表示將持續蒐集並納入土地徵收法制精進時的參考。(編輯：宋皖媛)