20%關稅為什麼是「暫時性」？會調降嗎？總統賴清德：232條款、經貿合作一起談

美國總統川普於美東時間7月31日簽署最新行政命令，宣布自8月7日起，台灣出口至美國的商品將加徵20%對等關稅。

總統賴清德也在8月1日緊急召開「因應美國對等關稅政策記者會」，與會中賴清德強調，「台灣積極跟美國政府進行4次實體談判、多次視訊談判，階段性的成果是從32%降至20%。不過，20%不是台灣的談判目標，因為最終的總結會議還沒進行，所以並沒有得到最終的稅率，這也是『暫時性』關稅的由來。」

20%關稅為什麼是「暫時性」？有可能會調降嗎？

「在今天稍早，美國政府通知我國談判代表鄭麗君，暫時性的關稅為20%。」賴清德開場表示。自從4月2日美國對世界各國進行新的關稅政策後，台灣跟美國有多次談話，包含4次實體談判，以及多次視訊談判，「展現雙方的誠意，秉持著解決台美貿易逆差、創造台美互利的方向進行。」

此外，賴清德也強調，這並不是最終的結果，最終總結的會議尚未進行，美國政府也有意願進行後續談判，目前的關稅稅率為「暫時性」。如果後續真的有機會再啟談判，有機會再獲得更多調降。

「這是階段性成果，從32%到20%，我們會繼續努力，爭取更好的稅率。在此之前，我們必須尊重國際經貿談判的決定。」賴清德說，「此刻，不宜貿然定義此次的談判是成功或失敗。」

不只關稅，232條款、經貿合作一起談

賴清德也提到，談判的目標是爭取合理的關稅，但同時也爭取232條款，讓台灣的IDC、電子零組件不受到太大的衝擊，「也希望在談判過程中，深化台美經貿合作。」

美國232條款來自1962年《貿易擴張法》(Trade Expansion Act）第232條，用來調查進口產品是否危害國家安全。由美國商務部產業與安全局調查，若產品對美有威脅，美國總統可加徵關稅、設定配額或採取其他非貿易措施來保護美國。

所以半導體、IDC、電子零組件是否納入232條款，就會大大影響台灣，「談判團隊會針對232跟美國進行談判，但是現在美方的調查結果也還沒有出來。」賴清德說。

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而相較日、韓獲得較低的15%關稅，但也提出千億美元等級的對美投資和採購，針對此項，台灣是否也有對應的對美投資？賴清德表示考量保密協定，現在不適合提出報告，「但我們秉持的4個原則沒有變：保護國家利益、保護產業利益、保護糧食安全、保護國人健康。」

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