美3大穩定幣法案重點一次看!台灣版專法將面世 發展虛擬資產更有「底氣」
美國在加密貨幣監管領域邁出關鍵一步,眾議院於 7 月 17 日正式通過三項重要法案:GENIUS 法案、CLARITY 法案與 Anti-CBDC 法案,其中 GENIUS 法案已由總統川普簽署成為法律,CLARITY 法案則送交參議院審議。此舉不僅為美國虛擬資產市場建立明確監管框架,也為全球穩定幣發展奠定新標準,資誠認為,台灣主管機關已完成防制洗錢規劃、業者登記制度,並鼓勵銀行試辦虛擬資產保管服務,未來將推動虛擬資產服務法(專法)立法,在此趨勢下更顯底氣十足。
穩定幣監管制度成形 GENIUS 法案劃時代登場
GENIUS 法案針對支付穩定幣(Payment Stablecoins)建立全面監管架構,要求發行商具備 1:1 美元或其他高品質流動性資產的儲備支持,並每月揭露儲備報告。財務報表需經會計師審計,禁止使用內部代幣作為儲備工具,並強制提供即時贖回機制。
此外,穩定幣發行商須遵守與銀行相同的反洗錢與制裁規範。美國金融犯罪執法局(FinCEN)與海外資產辦公室(OFAC)將分別制定相關合規指引,確保穩定幣不成為非法資金流通管道。
CLARITY 法案釐清監管權責 促進市場透明與創新
CLARITY 法案則著重於數位資產的監管分類,明確劃分商品與證券的界線。依據法案,與區塊鏈系統連結、價值源自系統使用的數位資產(如比特幣、以太幣)將由商品期貨交易委員會(CFTC)監管;具投資合約性質的代幣則由證券交易委員會(SEC)負責;而符合 GENIUS 法案的穩定幣則由銀行監理機關監督。
法案亦要求開發商揭露代幣的營運、治理與技術資訊,交易所與經紀商則需登記並遵守消費者保護法,並落實客戶資金分離制度,提升市場透明度與投資人保障。
Anti-CBDC 法案保障隱私 限制央行數位貨幣發行
第三項法案 Anti-CBDC 則禁止聯準會在未經國會授權下發行中央銀行數位貨幣(CBDC),並限制其向個人或透過中介機構發行,以保障美國民眾的財務隱私與憲法自由。
台灣監管逐步到位 穩定幣發展更具信心
資誠聯合會計師事務所虛擬資產服務負責人吳尚燉表示,美國三大法案的通過象徵虛擬資產市場制度化與清晰化,有助於金融科技與傳統金融的融合,並提升投資人保護與金融穩定。
資誠副所長吳偉臺則指出,台灣主管機關已完成防制洗錢規劃、業者登記制度,並鼓勵銀行試辦虛擬資產保管服務,未來將推動虛擬資產服務法(專法)立法。美國的立法進展不僅鞏固其在穩定幣領域的領導地位,也為台灣提供參考與信心。
吳偉臺強調,穩定幣已成為全球不可逆的趨勢,未來在支付與結算領域的重要性將日益提升,金融業者應積極準備,迎接虛擬資產新時代。全球監管機關亦需採取更開放態度,加強國際合作與經驗交流,共同促進虛擬資產產業的健全發展。
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