加熱菸反增紙菸雙重使用率、總吸菸量，專家拋 3 法補救
日前國健署突然以一紙命令宣布有條件通過 14 品項加熱菸，引發上百民團猛烈砲轟政府帶頭違法並推卸責任，預計明早赴國健署前陳抗。今（31）日各界專家於台灣世界控菸大會成果分享活動中，除強調加熱菸對戒菸的反效果，也拋出 3 項補救措施，盼加強新型菸品管理。
國健署以 7 項條件為前提通過美日 2 菸商共 14 品項加熱菸健康風險評估審查，董氏基金會菸害防制組主任林清麗表示，此舉變相放行加味加熱菸、具誤導性的品牌名稱「IQOS」，皆違反現行菸害防治法規定，且 7 項條件未見詳細處罰規範，令人質疑政府監管成效，明日由 173 個民團組成的台灣拒菸聯盟將赴國健署前抗議。
台灣醫界菸害防制聯盟秘書長、台大醫院家醫科醫師郭斐然是唯一參與世界衛生組織世界空菸大會會議的台灣人。他分享，雖菸商宣稱使用加熱菸能協助七成吸菸者戒菸，但實則只要減少吸菸就列計其中。據日本研究，加熱菸非但無助減菸，更造成 9 成人成爲加熱菸、紙菸雙重使用者，增加總吸菸量，即使使用範圍從紙菸邁向雙重使用再回到紙菸，吸菸量也高於原先。
3 法補救：調高菸價、載具列管、成立查緝平台
台灣醫界菸害防制聯盟發起人、國衛院名譽研究員温啟邦表示，法國的吸菸率與肺癌死亡率因菸價漲 3 倍而減半，但台灣菸價新台幣 110 元遠低於他國如紐西蘭約新台幣 876 元、澳洲新台幣 880 元、英國新台幣 647 元、香港新台幣 428 元， 因此呼籲比照他國做法，提高台灣菸價至 400 元。
中研院法學研究所副研究員吳全峰指出，現行台灣僅認定菸草為菸品，未規範加熱菸載具須加註警語，將使其成為漏網之魚，若與菸草分開販賣，仍可能推升加熱菸使用率。國教行動聯盟理事長王瀚陽也表示，現在網路遍佈新型菸品販賣網站，甚至去年某工商產品展示會中，有年輕便利商店員工利用傳單、海報及實品說明加熱菸載具，故建議成立新型菸品查緝平台，加強不法電子煙與加熱菸管理。
董氏基金會執行長李志恒表示，加熱菸除含尼古丁易讓人成癮，含有焦油、甲醛、乙醛等有毒及致癌物質，也有二手菸及三手菸害。加熱菸本就因包裝精美時尚、添加多種味道，吸引年輕人使用，現又突然放行，無疑犧牲年輕人健康，政府應立即亡羊補牢。
國健署菸害防制組長羅素英回應，自己也有小孩，能理解家長的擔憂，但加熱菸通過審查是依法行政，若菸商違反 7 項條件及菸害防制法，將先要求限期改善，否則最嚴重可要求撤照下市；未來將繼續與各界合作，保障全民健康。
文／周佩怡、圖／巫俊郡
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